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美国政府又双叒叕要干中国通信企业了。
继中兴被罚款,华为被断供后,中国三大运营商之一的中国电信,近日收到消息,有可能被美国吊销在美国$ m K [ X q 0 8经营国际电信业务的牌照。s 0 g
4月9日,美国司法部发公告称,经由该国司法部、国土安全部、商业部等多D 5 Z 1 } A | ~ j个机构联合调查B w i,一致同意并建议美国联邦通信委员会(FCC)撤销和终止中国电信在美国经营国际电信业务的牌照,禁止其在美国的国际通信服务; { =,以确保美国的国际通信安全。
财经; B % [十一人
就像在国内经营电信业务,需要工信部颁发牌照一样,作为一种与国家安全密切相关的服务,在美国经营电信业务,也要获得“美国工信部a j i ` Q A”FCC(FederalG d b U { & Communications Commission)美国联邦通信委员会- 0 R { F e的许可。
在美国,只u : N H t S要一家企业想开展电视、卫星、无线电、移动通信等等与通信二字沾边的任何电信业务经营,都绕不开FCC的批准,而这次中国电信有可能被吊销的国际电信业务牌照,则是FCC手中最重要的、也是企业最难获得的牌照之一:
国际电信业务牌照,通常简称为“21[ _ x )4牌照”,得名原因是该牌照是FCC根O ? w o据美国《电信法》214节条款对美国国际电信运营商经营国际电信业务的授权。获得了这个牌照后,外国运营商就可以开展国际专线、ATM和帧中继等基础数据业务,以及互联网接入、运营商互联、IDC托管等互联网业务,可视电话等增值业务以及相关语音业务。
说白了,这就是一个电信运营商能在美国经营各种基础电信业务的牌照。
这个牌照有多难获得?中国三大运营商老大中国移动,在耗时接近8年时间申请214牌照后,
在2019年,被FCC用一些有的没的理由否决了。。。没错,浪费了接近8年的时间,在国内横着走的中国移动,都没能获得FCC的批准,可想而知,214牌照被美国方面卡的有多严。
其实倒不是说214牌照审核有多严,只能说美国向中国运营商颁发214牌照的难度真的很难很难。
那么这次美国] ? n方面意图撤销) 4 3 } h中国电信214牌照的原因是什么呢y l 7 t % 5 G?其实我不说大家+ ; 8 { g z也都能猜到,还* P V A是一些有的没的/ e g 2 @ u l ! a原因:
“中国电信未能完全履行2007年与司法部签署的一份保证书条款,并且有可能受中国政府的控制、利用和影响,让中国的国营机构有机会在美国“从事恶意网络活0 } T S 9动和间谍行动”,从而为美国带来^ [ 8 - z ` y c国家安全与执法的风, 8 | w 3 C 0 2 X险。”
“有可能”、“有机会”、“未能完全”。。这样的字眼仿佛在美国搞中国企业的每一份声明中都司空见惯了。总结下就是:
没有明确证据。
看到这里华为留6 z L h x F下感同身受的泪水。
那么这次事件对中国电信有何影响?中国电信是一家上市公司,所以只要看事件发生后股价的反映就可以了:
在事件发生当天,3 3 R A n X 3 }即4月9日,. C . L J中国电信(港股)上涨1.92h C y _ B n%。。。相当于是股价对于事件) j } E z [ h ^ q没有做出任何反应。
事实已经很明显了,其实就算中国电信真的被吊销牌照,对中国电信可能就是屁大点影响。因为中国电信作为一家中国本土电信运营商,在美国的营收其实微不足道(财报中未单独披露)。
其在美国的公司中国电信美洲公司,虽然在美国也有一些个^ D C人业务,但闭着眼睛都! & T Y能猜到,美国人基本上都用自己国家几大电信运营商(AT&T、Verizon、T-Mobile、Sprint,后两个哥们刚刚合并)的服务,中国电信的美国个人通信品牌“CTExcel”(其实就是美国的虚拟运营商,中国电信当然没资格在美国建设基础网络了)的X & P p O ^口号是“最适合中国人的美国手机套餐”,明显是冲着极少数在美华人去的,所以没什么用户。
而中国电信美洲公司在美国主要的营收其实主要I Y s . O { Y来Q ( 4 7 [ ~自于为国内政企用户提供在美国的电信服务。
要知道,中国电4 l Z # K _信是中国三大运营商中政企业务做的最好、最大的一家。在IDC(互联网数据中心)业务方面,中国电信收入比另两家之和还要多。
而在云服务方面,中国电信的营收是仅次于阿里云和腾讯云的。相比之下联通和移动只能在“其他”中隐姓埋名。
所以,对于中国电信来说,被吊销214牌照,对其在美国的个人业务影响不大,但对2B政企业务来说,肯定还是会有一些负面影响的。毕竟如果国内公司在美国有业务或者有分支机构的情况* q Y下,考虑到中国电信在美国已经没有资质开展专线、IDC等服务,还要转包给其他运营商,确实有一定可能会考虑目前中国三大运营商T q t M R ^ P - F在p | o 8 R A 1美国有214牌照的独苗:中国联通。
不过,联通的牌照是不是能保住,也是一个未知数。因为从去年开始,FCC和和美国国家安全机构也在评估是否应允许中国联通在美国继续@ p u ( ]运营电信业务,只. ( o j ( t i不过还没有# S 3给出最后的结论罢了。
面对这次中国电信被吊销牌照& J o 7 n u危机,4月10日,外交部发言@ l L 5 L人赵立坚在回应中称,中方对此坚决反对。中国政府一贯要求中国企业在依法合规的基础上,按照市场原u ; | S & #则开展对外经济合作,同时也要3 { n $ n 求他们遵守当地法9 3 a H y律法规。“m 4 O k h - j O我们敦促美方遵守市场经济原则,停止将国家安全泛化,将经济问题政治化的错+ n D K & e d ; J误做法,停止对中国企业的无理打压,为8 t F N F W中国企业赴美投资、经营提供公平、公正、非歧视的环o ! % F k r )境。”
其实明眼人都看的出来,美国政府这次举动,完b W a d全是“项庄舞剑意在沛公”。因为中国电信在获得214牌照后,其实% 5 G ` R J ! I K每年都要经历FCC的“年检”,通过了才能续签,而且每年的检查都是合格的。整这么一出,和合规性或者安全原因关系真的不大,更多的是美国政府近期针对中6 J A [ f m L U国企业一系列打击中的一步棋罢了。
对高科技企业加码断供,又在信息时代逆潮流的把两国之间的互联网通道掐死,在W Y C d X K X目前这个敏感阶段,中国企业或许更应该未雨绸缪,迎接未来更猛烈的暴风雨。