关于公布《于都县思源大道及周边地块项目国有土地上房屋征收补偿方案（征求意见稿）》并公开征求...

根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》《江西省国有土地上房屋征收与补偿实施办法》《国有土地上房屋征收评估办法》等有关规定，现将《于都县思源大道及周边地块项目国有土地? % ] u b }上房屋征收补偿方案（征求意见稿）》予以公布，并公开征求意e $ r h见。

被征收人或者其l w F他权利人y = w ~ d F C N S对《于于都县思源大道及周边地块项目国有土地上房屋征收补偿方案（征求意见稿）》有不同意见或者要求举行听证会的，应当在本公告发布之日起30个日内通过寄送信函方式、当面反映意见等方式提出或申请听证。

特此公告

联系单位：于都县房地产管理局

联系地点：于都县贡江镇红军大道房地产大厦人秘i 股

联系人员：周安平

联系电话：18146679307 邮箱：ydf4 _ q 0 K s / b acj@126.com

于都县人民政府

2020年5月 日

于都县思源大道及周边地块项目国有土地上房屋征收补偿方案

(征求意见稿)

为# v P Q E o加快于都县思源大道| . H % ! Y ` { i及周边地块项目推进步伐n H W # F，切实维护被征收人合法权益，根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》《江西省国有土地上房屋征收与补偿实施办法》《国有土地上房屋征收评估办法》等法律法{ X Z z D $ S . &规规定，结合项目实际，制定本方案。

第一条 实施原则

房屋征收与补偿遵循决策民主、程序正当、结果公开、公平补偿的原则。

第二条 征收目的

实a D q m { A 施于都县思源3 h } p有土地上房屋征收主体；于都县房地产管理局9 ] A k , p : E为房屋征收部门，负责组织实施本项目的房屋征收与补偿工作；房屋征收部门委托贡江镇人民政府为房屋征收实施单位，承担本项目房屋征收与补偿的具体工作。I w 5

第五条被征收房屋类型

1.私有住宅房屋，是] b _ v F I H ]指公民所5 7 1 w l r 0 1有、集体所有或民营企业所有，在国v . _ E ] 5 T X有住宅用地上建设的证载用途为住宅的房屋。

2.店面、商业房屋，是指公民所有、集体所有或国家机关、国有企事业单位、民营企业所有，在国有商业用地上建设的证载用途为店面、商业等的房屋。

3.住改商房屋，是指公民所有、集I C t体所有、国有企事业单位所有、民营企业所有的，证载用途y L 5 t J O i为住宅实际用途改变为商业（店面）用途的国有土地上房屋。

4.附属房、附4 8 V属设施T ~ v J x 0 +、临时建筑。

第六条 房屋合法面积认定

1.未依法登记的建筑，由县自} e ? 7 N然资源局、县房管局、县城管局、县司法局、贡江镇政府等部门共同调查认定，对被征收房屋认定为合法面积，按本方案予以补偿。

未经依法登记的建筑，有下列情形之一的n ! l ] % G R，可以认定为合法面积：

（1）纳入城市规划区前，在合法取得的国有土地上建造竣工的未经登记的建筑，按照合法用地面积内的实际建筑面积认定为合法面积。

（2）被征收房屋有合法用地手续，且依法取得了建设工程规划许g f ? ) G j J # :可证等规划批准手续并按其规定建造竣工的未经登记的建筑，按照合法用地面积、规f ] 4划建筑面积以内的实际建筑面积认定为合法面积。

（3）在合法取得的国有土地上建造竣工的，且有证据证明符合建造时规划条件的未经登记的建筑，按照合法用地面积、规划建筑面积以内的实际建筑面积认定为合法面积。

（4）在合法取得的国有土地上建d / n *造$ % S 9 P 竣工的，没有取得建设工程规划许可证，也没有证据证明符合建造时规划条件的，按照合法用地面积、五层% C y以内的实际建筑面积认定为合法面积。被征收人按期签约搬迁，且不存在本条第2点认定为违法建筑情形的，六层（含六层）以上的实际建筑面积，按房屋重置价（具体标准详见附件1，下同）结合成新率1 3 X d h @ 5 t给予补偿；被征收人未按期签约搬迁的，六层（含六层）以上部分按违法建q % $ N筑处理。

2.对不符合上述规定，且具有下列情形之一的，认定为违法建筑：

（1）在房屋征收范围公告发布后，抢建、搭建、加层的建（构）筑物；

（2）未取得合法用地手续或超出合法用地面积建造^ Z R ^ 9 v p h的建（构）筑物；

（3）执法部门已经依法认定为违法建, J V x r ( =筑的建（构）筑物；

（4）根据法律、法规或本方案规4 x A J }定，不o / W X p S g H能认j ~ c r C ` `定为合法的建T Z ~（构）筑物。

3.V - s _ f c根据上述规定，被征收房屋不能认定为合法面积的部分，被征收人在规定期限内D n p配合签约R p O 2 l q搬迁的，可以按房屋重置价结合成新率予以补助；被征收T . N w ! ; 8 l ;人在规定期限内没有签约搬迁的，按违法建筑处理。

4h I q Z b Y。

5.弃房材料补助。按被征收房屋建筑面积给予框架、砖混结构10元/㎡、砖木结构8元/㎡、土木结构4元/㎡的弃房材料补助。

（二）房屋产权调换

征收国有土地上合法住宅房屋，被征收人选择房屋产权调换的，给予下列补偿、补助、奖励：

1.被征收房屋价值的补偿。被s M ( 6征收房屋为合法住宅房屋，按W # ^ s m # z T照依法选定的房地产价格评估机构评估确定的被征收房屋价值（包括土地使用权价x x % /值和房屋价值，实行“房地合一”评估）进行补偿。

2.被征收房屋b $ c o 4 $的装修补偿。按本方案第十条第（一）项货币补偿方式中确定的房屋装修补偿办法执行。

3.产权调换房屋。

（1）产权调换房屋面积：根据第U 2 s p R F Y 3 &六条第1款认定的被征收住宅房屋合法建筑面积实行等面积安置，但被征收住宅房屋不足三层的，按被征收住宅房屋合法占地面积的三倍确定产权调换房屋面积。

（2）产权调换房差Z k z ^ M T d价结算。产权调换U v # e !房屋价值，按@ C n / F k ;照房屋征收决定之日类似房地产市场价格8 n w d # 9 F的评估确定。被征收房屋价值高于或低于产权调F v J 9 V o _ E换房屋价值的，相互结清差价。

被征收人在规定签约期限内完成协议签订，并在搬迁期限内完成搬迁的，被征收人产权调换面积与被征收住宅房屋合法建筑面积相等部分，产权调换房屋价值高于被征收房屋价值的，差价部分作为奖励，免予结算；产权调换房屋面积超过被征收M Q ~ N，水、电到户，安置房屋建筑质量必须符合国* ^ N G f S家质量标准。产权调换房所占土地性质为国有出让土地5 t b l ,，房屋交付使用4年后方可上市交易。安置房屋为期房的，安置房建设期限不超过36个月。安置小区如配建了地下车位的，根据安置序号按被征收人所选安置房套数1:1免费配备地下人防停车位，配2 ^ 7完为止，不再续配。

（4）安置序号确定办法：凡在规定的签约期限内签订房屋征收补偿协议并腾房验收合格的，均纳入第一批次安置，并予以公示，安置序号依据签约并腾房验收合格的时间先后确定。签约期限之后签约的，安置顺序在第一批次后按腾房验收时间先后排序。

（5）安置地点：政府在于都县绿苑居清华园小区提供普通住宅= j J H K G !房屋作为w t * x ]安置房源，最终房源、户型、面积以政府实际提供为准。

4.被征收住宅房屋的装修补偿，按本方案本条第（一）项货币补偿方式中确定的房屋装修补偿办法执行。

5.因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿。搬迁补偿费按被征收合法住A H H + G 6宅房屋建筑面积10元/㎡的标T Y - M x准给予被征收人二次搬迁补偿2 H k U，不足1000元/户的补足至1000元/户。

临时安置补偿费按被征收住宅房屋建筑面积5元/㎡/月的标准给予被征收人临时安置补偿费，不足500元/户的补足至500元/户。过渡期限为36个月，过渡期自搬迁完成（验收标准：被征z h I Q收人G 3 b J Z w a s必须是0 , k *已签订房屋征收补偿协议、清空了房屋内物品、已搬离被征收房屋、签订放弃房屋旧料和不干预房屋拆除承诺书，并q J - 5 . M o { X经项目验收小组成员现U z p 1场验收通过）之日起计算至正式交付产权调换房后六个月止（以书面交房通知j r F V R p 人对补偿决定不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。

3.房屋征收过程中，被征收人伪造、涂改权属证明文件，谎报、瞒报有关数据，冒领、多领、& 3 $ } H v T R t骗取征地拆迁补偿款或者骗取补偿安置房屋面积、宅基地的，由实施单位追回征地拆迁补偿款、收回骗取的安置房屋面积、宅* j U 2 . p基地。被征收人的行为构成犯罪的，依法追究法律责任。

4.实施单位及其工作人员，测绘、评估机构及其工作人员，有关部门u E 7 Y 5 6及其工作人员违反本办法规定的，依法予以处理;构成_ ; c c V % Q -犯罪的，依法追究法律责任。

5.纪检监察机关设立举报电话（0797-12388）和举报电子邮箱（ydjwxfs@163.com），负责接受征地拆迁过程中的违纪、违法举报k , ] U投诉，对公职人员履职过程中违反党纪、政纪的行为进行调查、核实和处理。4 , e N

第十六条 其U 6 +他事项

1.被征收房屋、构筑物、附属物统一由政府聘请有资质的施工队伍负责拆除或填埋。

2.房地产价格评估机构、资产评估机构选J l {定办法按照《江西省国有土地上房屋征收与补偿实施办法》（江西省人民政府令214号）第二十一条规定执行。

3.被征收人办理安置房屋相关证件的，县住建局、自然资源局等部门在原被征收房屋等面积内T 8 T * P | _只收工本费，超出原被征收房屋面积部分按标准计收。

4.征收房屋涉及的小学、初中学生可以在原学校或者现居住地就近学校就读，教育主管部门应予以办理学生学s ^ T Y Z j * a u籍转接手续，学校不得收取择校 w ( d } i 2 .费或以非本学区学生为由收取其他费用。

5.本方案与相关法律、法规、规章和上级文件不一致的，以相关法律、法规、规% N } F章和上级文件规定为准。

6.本方案未明确事宜，由于都县中心城区征地搬迁工作领导小组综合研判处理。

7.本方案自发布之日起施行。

附件：

1w - l ; R P . X 8.被征收住宅房屋重置Q H y Z - %价补偿标准

2.建筑年代成新折扣标准

3.b 2 m | } ! B _ p生产生活设施及其他地上附着物补偿标准

附件1：] T & O E W

被征收住宅房屋重置价补偿标准

房屋结构	补偿标准
框架结构	614元/㎡c Y k X s : 4
砖混结构	501元/㎡
砖木结构	423元/㎡
土木结构	351& 4 X i g e L o元/㎡
砖木搭N # X @ D n W 1 5建、石棉瓦、 瓦屋面简易结构	160元/m2
木质搭建、油毛毡 屋面简易结构	110元/m2
铁皮蓬简易结构	90元/m2

附件2：

建筑年代成新折扣标准

单位：%

建筑年代	框架	砖混	砖木	土木	简易
1949年以前	50	50	50	50	50
1950年-1960年	60	60	60	56	54
1961年-1970年	70	70	68	66	64
1971年-1980年	80	7= q N B V v o u5	74	72	70
1981年-1990年	88	86	84	82	80
1991年-1995年	92	89	87	85	83
1996年-2000年	95	92	9$ s t O E E n0	88	85
2001年-2005年z ( ? q | V	98	97	95	93	91
2006年（含2006年）以后	100	100	100	100	100

附件3：

生产生活设施及其他地上X X } ? v附着物补偿标准