从新基建到新应用，5G创新发展趋势研判与思考
编者按：“新冠”疫情爆发以来，不少新技术正在辅助我们对抗疫情。商用不久的5G在医疗、防控、教育、媒体等方面的应用受到了广泛关注。一方面取得了不错的成绩，防疫一线处处有5G的身影，另一方面，可以看到，5G应用距离成熟商用还有一定的空间。最近，“新基建”越来越热，将会7 S P W为5G的商用提供基础设施。
文章转载自腾讯u * O U ) N Q + 8研究院，经亿欧编辑发布，供业内人士参考。
疫情之后，或将迎来场景革命、行业转型、技术融合与经济发展等方面需求变化，5G发展是否将会在新基建的大背景下迎来一轮大爆发？5G应用或场景创新方面是否会出现一些新m H R O K B s的趋势？这些趋势，对于政务、企业数字化转型将有何启示？借q S a F b r $ u此腾讯研究院此次系列线上研讨会，召集各界专家就疫情后时代，新基建大背景下5G发展问题进行探讨。下面是本次研讨会嘉宾发言内容精编。
【研讨嘉宾】
吕廷杰 5G行业权威专家、北京邮电大学教授
韦柳融 中国信通院政策与经济研究所副总工程师
严茂胜 中国移动政企事业部交通行业总经理，5G自动驾驶联盟秘书长
罗 露 国金证券创新技术与企业服务研究中心通信行业首席分析师
莫x k = U d k @ j文莉 爱立信商业咨询东北亚区首席顾问
俞一帆 腾讯未来网络实验室资深专家
【主持人】李瑞龙 腾讯1 ] 7 h R研究院研究员
主持人：5G不仅仅是技术之争，更是国家利益、战略之争。那么，5G究竟} 8 + o具备什么样的独特 “天赋”，得以引起全球广泛关注，并被认为可以为人| ! ) ^ 6 j @ o S类生活与社会带来巨大的变革与机遇？
吕廷杰：在近两年，特别是今年以来N L K系列中央经济会议中，A o L w ] C ; ( r5G、人工智能、工业互联网、物联网等新一代基础设施均被列为经济建设的重要任务。新基建的七大领U 8 ( p c域的特点w E A i 8 n Z是侧重于高科技的应用，聚焦战略性新兴K b T # 3 &产业对经济的刺激，注重中长期价值的配置，尤其发力于5G、工业互联网、人工智能和大数据等信息基础设施建设，相关领域的投资将会迎来快速增长。除信息科技外，还包括现代化的交通体系和特高压、输变电等领域，而5G、人工智能、工] | o . N业互联网、物联网等基础设施的建设，也将为这些领域的维护与运营赋能、进行数字化升级k s v g R 0 U R。可以说，5G是基G K H Q w E }础中的基础。因此，在新基建的提法中，我们把5G放在了第一位。
5G是第五代移动通信的简称，正式名称叫IMT2020，在国际电联计划中，2020年才是5G真正的元年。但正因为国际社会发现5G作为国民经济的基础设施，将带来一些颠覆性的应用，谁都不想输掉这场竞争，于是各国纷纷把5G上升为非常重要的一个国家战略，要求加强这方面基础设施建设。因此，5G提d H m o z + . *前商用了。
那么，为什么5G这么重要？5G到底拥有什么样的能力？可以简单回顾一下。移动) s } % @ o h通讯技术的发展历史。移动通信技术通常是十年一个周期，1990年的2G、2000年的3G、2010年的4GJ t # L 4 R z，以及我们正在迎来的5G。其中移动技术的奇数) 3 # E代都是颠覆性的，而偶数代是对奇数代所衍生出的h 2 @ M U X A V u创新性应用进行优化和完善。正是由于其颠覆性，奇数i h ~ # u代往往也% + Z ] C 2受到更多的质疑，以3G为例，在其2000年商用后的长达7年之后，也就是2007年初i 7 d W ! i {，由于乔布斯用苹果手机和APP Store重新定义了移动互联网，从而才带来了手机上网的蓬勃发展。其v & $ Y u -革命性的解决方案，就是通过OTT模式促进网络和业务分离，解放了应用层，从而使得像微信、短视频、手机支付、手机游戏、手机新闻客户端、移动商务这些应用如雨后春笋v h k X _ ] f般涌现了出来。
5G也一样，作为新的奇数代移动通信技术，它的革命D D 6 | H , [性就在于开创了一个万物互联新的应用前景，这就是我们做新基建所希望能够拉动的领域。因为它不仅要连接人和计算机，它还要连接万物，实现万物M z A V 6 B w #互联、万物智联，万物可控、可管理。
这就~ q q & {好比电力这个伟大h d l v j ^ T W {的发明，如果仅仅用在家电、照明、生活设施上当然会使我们的生活非常方便，但当有一天，电力走向了所有的制m y P造业，就开启了工业2.0革命。今天互联网h y n z、移动互联网将因为5G到来p 5 W z f a开启一个上万倍于消费互联网规模的全新的应用宏图，它将带来批量社会化应用，基于万物连接的工业智能制造、万物互联、车联网、物联网这样的应用，这些应用均需要用5G的网络来赋能。
但是5G的网络建设是有一个/ N N周期的，不是一蹴而就的，所以作为基础设施，它需要优先发展，就是要先把路铺了。5G本质上是一项连接技术，{ G 8 H O j H V听起来它不是那么伟大，就是把所有东西都连接起来，但9 * b - U D ,连接产生的是大Y h 3 % & t12月中央经济工作会议= G 5 8 v , B r ]就提出来了。这个词为什么在201h x p z N V F9V ` 1年不那么火呢？这跟2018年和2019年我国整个基建的投资增速低有关，. ! M O2018年基建投资的增速只有1.8%，2019年3.3%，而此前2004q ? D p 6 0 n L-2017年年均增速是19%，2017年是14.9%，所以2019年新基建的概念火不起来。
但现在p / | A _ i K O疫情这一黑天鹅已经蔓延到了全球，全球都在考s 2 D 0 t Z j ;虑经济刺激的计划。中央这段时间提基建，也是为了加快已经在计划内的投资建设项目开工，并且反复提到要加强各种新型基础设施的建设，“新基建”就在这种背景下火起来了。短期来看，推动新基建在一定程度上为了对冲疫情的影响，但这不是唯一目的。从长期来看的话，新基建是C H ^ r : ( !为了更好的优化投资结构，目前在基建投资中传统基建的投资比重还是比较大，但其边际效益是在下降B p 8 w C B的。当然，发展新基建更重要的原因是支撑第四次工业革命的发展，在当前新工业革命和数字经济大发展的背景下，需要新的基础设施来支撑科技进步、产业升级，创造经济发展的新动能。
我认为，目前5@ Y v b Y Y JG就是4 e 8 r a c ^这样一种新型基础设$ 1 F $ q C q 9 )施。新基建的相关政策对5G发展有一系列的推动作用，具体可以从以下三个方面展开。
第一，5G作为基础设施的地位得到进一步提升。当前，加快5G建设对应对疫情冲击有着重大意义。一方% 4 Y ~ b ]面，其本5 Z d g : + w 3身有相当的投资规模。在中央提到的几个很x E R s明确的新基建内容中，5G在里面的投资规模相& } ~ q u )对来说是比较大的，而且是其中非常基础的一个基础设施。根据测算，到i ~ K g j O2025年，5G的网络建设投资规模至少可以达到1.1万亿元。另一方面，传统制造业的投资是被动投资，是顺周期的投资，在经济下行压力下，较难成为逆周期的调节工具，而如果“5G+工业互联网”的应用能够更好的S g 9 k C D T { k普及，将W v . $ 6能够很好地推动企业进行数字化、网络化、{ D : 9 ( M R H智能化的改造，从而更好地带动整个制造业的投资。
整体来说，5G成为新基建的重点，对于整个通信行业来说，是一个非常利好的消} x d Y X 7 d Y息。国家反复强调新型基z R i础设施，特别指出5G就是新型基础设施，这说明现在这个新时J z q v y e } y代，是需要新型的基础设施的，5G这种新型的基础设施应该在新时代有一个核心地位，各级政府和社会各界对5G的= { ] f W 1认可程度会进一步Z 6 a 5 * 6提高。
第二，5G的整个投资环境未来会得到更好的优化。5G的整个网络投资规模非常大，就市场与成本来考虑，运营商加快5G建网与商用难免存在一些顾虑。目前运营商一直在呼吁各个省市能出台比较具体的优惠B ( , +政策，例如电费优惠、开放公共资源让5G入场、降低h q u ? l & p {场地租用费、加大对数据中心建设支持力度、帮助协调进场等。在新基建备受关注的背景下，我认为这种问题后续都会得到比较好的解决和落地，这样可以帮助运营商更好的加快网络建K 5 s 9 w l设的速度A B G ?。
第三，5G成为新基建能够快速拉动整个产业链的发展。现在5G产业链上下游还不够成熟，虽然我国5G的设备技术、终端技术，在全球都是比较领先的，但是这种技术的优势要转化为市场的优势，需要大规模的商用来推进。国际上的设备厂商，如诺基亚、爱立信、三星，还有日本的一些厂商，都在加快自己的5G设备优化。在5G发展方面，还需要有一定的危机感。我们5G的技术领先优[ n { % ~ E M I势不是一个恒定的优势，实际上是在你追我赶的一个过程中。因此需要大规模商用来不断地完善我们的产业链，提升我们的技术，这样才能加快我们5G的应4 w 用和使用。
目前运营商已经在大规s | c =模进行5G的项目招标。用户方面，最新7 2 # 4 n z u X数据显示，到2月底三家运营商的Y } H ~5G用户已经突破3000万，这为整^ W w O个产业链发出明确的市场信号，将有助于加快对产业链! q & 7 f s M /上下游的进一步技术、人力和资本投资，加强= m ? ! n z产品器件的成熟和性能的提升，对于推动5G更快的走进千家万户和各行各业有非常重要的意义。
另外对于5G的应用开发商来说i K 8 e，规模化的网络部署和终端的日益成N Y D d %熟丰富，为他们的发展奠定了比较好的基础。之前调研的时候我发现，很多互联网企业有发展5G应4 J P v u u l PAI、云计算等新技术参与“临床试验”，相& l _ e比其它技术，5G在抗疫过程中起到了哪些关键作用？
严茂胜：业内常说2G跟随，3G突破，4G同步，5G引领，目前5G我国是在引领地位，也因此受到国际比较大的关注。运营商对于5G有一个共识，就是其价值更多是体现在垂直行业上，是在以政府、企业为主导的B端市场。以全球- 2 g D Z L X g最早规模商用5G的韩国来看，其2C市场对每个通信用户贡献g k x的提升是有限的，大概不到10%g / 2 O。
5G在疫情期间起到较大作用主要还是因为其大带宽( l C Z 3 .、广连接、低时延这三大j N L ` 8 ~ z F u特性。我认_ D z l . n a 部会议系统——云视讯，也是爆发式的增长，现在一天的会议时长相当与疫情之前一年的。以前一年大概是多少亿分钟这种量级，现在一天就超过10亿分钟，这种量级是非常大的。
第二个是远r A ( - 8 L程医疗。远程医疗大家以前不会有明显感受，感觉自己去医院就行了。但是现在比如在救护车场景，在病人从家里到医院这个路途中，就能在救护车上实现上车即入院（远程会诊），在入院前就对病人有一个起码的判断，进行一些关键指数的采集，或者进行远程救治，这对于院前急救黄金一小时而言意义非凡。
第三个就是5G红外测温，节后返程的人员特别密集，用传统的测温方式根本不可能，体温计、额温枪都会大大延滞人群。非接式、红外快速成像、大概误差只有0.1w T L ;摄氏度的测温技术是急需的。通过红外设备部署，三站一场（火车站、客运站、地铁站、机场）现场可以采集信息，通过5G技术可以把很多技术上传到云G v x g 6端，在云端进行一些AI和数据处理。
第四个就是5G的无人配送和远程作业。以前大家觉得无人驾驶、无人配送还比较遥远，但疫情期间不鼓励大家出门了，怎么能实现一些有效配送？武汉就出现了无人物流车，包括马路上有一些无人外4 _ %卖车，扫码就可以取_ I N % y 4 K ,饭。远程作业未来在智慧矿山、智慧港口等领域也将实现更多应用。
第五个是5G的一个重要的技术叫边缘计算的应用。特别是在自动驾C # Z驶和车路协同y Z 2领域。最早自动驾驶都是单车智能，但是给车装激光雷达这些传感L e L + 6 B器成本非常高，并e 7 o且计算T b @ D b T 1单元全在I 1 X 9 ? +车上，无法远端实现。但是通过5G和车路协同，可以把很多大数据传到云端在云端计算，降低了本车单车计算的投入。对于很多紧g - N + , i v X W急场景的，比A { q [ j如刹车、转弯等等这种控制车的信息，边缘计算可以把这种计算单元推到路的边缘。比如就在这条路上，在几十米、上百米的地方实现计算处理，而不是从深圳到北x V V京的云控平台，端到端的时延是没法控制的。自动驾驶9 6 & k # f Z U将是边缘计算未来发展的重要领域，会从单车智能向网联式智能过渡，车肯定会做智能化改造，但一定要和网络结合。
主持人：5G一直在质疑与期待中成长，疫情期间的应用究竟是“伪需求”还是具有破壁作用推g m i &动持续创新？如果是后者，5G应用创b = W # K为5G将是整个新经济时代跨行业的商业基础设施，未来的所有应用都是基于它的三个特性（低时延、广连接、超高带宽）的组合，就像我们搭建积木一样，有了一些基础的积木，我们可以搭建非常多的组件。总体上来看，在2C这个领域，未来怎么把5G超高带宽、低时延的这些能力和消费者的具G k a =体需求进行结合，是非常重要的，要让消费者愿意去买单。我们提出过一个概念，叫做体验的临界点。如果80%消费者都认为一个业务好用、可以用，而且愿意花钱用，那这个业务我们就认为突破了体验的临界点。未来2C领域，就是要解决体验临界点的问题，让用户愿意付费。
而2C领域未来5G怎么去打造一些新商业模式？我们提出一个嗜好品经济的v I B概念。所谓嗜好品经济的商业模式是什么？举个例子，很多消费者抽烟、喝酒，这个嗜好一开始接触会有一些痛，但是接触了之后消费者愿意付费去买S 2 / _ 2 I t，因为这个已经成为他的嗜好品。所以我们认为未来的5G能否成功的关键还是看能否打造一些杀手_ p J级业务。比如说在2C领域，能不2 Z b m h能打造出一些新的嗜好品出来，能够解决消费者的& = } o一些问题。我们非常看好VR这样的一些产业= o e 9。
第二，我们觉得5G 9. 7 ! t A s0%场景是在2B领域。尤其是一些大颗粒行业，本身对0 . a Z = j ] _ ]5G有数字化的需求，包括能源、教育、) T Y ? ? k制造、电力、交通、医疗这样的一些行业。应用场景也包括一些大的场景，比如自动驾驶，包括聪明车、智慧路，也包括智能制造、无人工厂这些，现在疫情就是减少了我们线下操作的空间，那我们怎么在这种突发情况下用数字化水平提升工业制造这一块的[ T G水平其实也是未来一些大的方向。最近像华为这; 4 % b G $ l样的厂商也在` l ? K o _ a U5G工业模组这块做了一些新工作，推出了5G工业模组的中间件，类似在服务器领域打造鲲鹏这样的一个开放生态。我们认为随着这些产业玩家的加入，未来比如在工业制造这个领域，也是一个比较大的能看到的2B场景应用的领域。
再比如在智慧电网领域，国家电网在标准这一块做了很多投入L y x M x，因为电网本身有, v .海量的电力数据采集、配电自动化的需求，对低时延、广连接这些技术有很大的需求，业务需求和5G是有一些相结合的地方。但是这个商业模式怎么解决？未来切片化的网络到底是谁来建？谁来运营？这个商业模@ ? 8 v C式怎么实现闭环？我觉得未来还有很多需要探讨的地方。
俞一帆：目前腾讯在5G业务探索上大概分为两个大的方向。一个是2C，一个是2B。在2C领域，会聚焦在云化多媒体上，细分为云游戏以及4K高清视频传输。在云游戏方面，5G现在给大家的一个体验就是无线传输性能很好，但是从业务的角度来I ? . 9 2说，我们需要的是端到端的质量保证，所以对于5G来说，它的网络架构对云游戏、4K高h f l # V清传输是非常重要的。我们经过一些实验验证发现，边缘计算对云化多媒体来说是一个必选项。但是目前在J { 1 Y互联网业务架构和5G网络架构的融合上还需要探索。
腾讯在2@ ` , g 6 P M kB领域目前聚焦在三个大方向，第一N p $ Y个是高清视频制作，这个是和2C视频领域的工作相呼应。我们发现5G大带宽能力出现之后，可以有效提升影视制作效率。其中5G提供的超高速率无线上行数据传输能力会发挥非常大的作用。P * e q B K /
第二个是5G车联网，它在我们国家这次的新基建里会发挥非常大的作用。因为不管是自动驾驶还是智能网联目前在我们国家采取的是一种车和路相结合的技术路线。这方面相当一大部分工作会涉及到传统钢筋水泥道路的信息化改造。对于互联网公司来说就会涉及到怎么把云计算、大m e W 7 b I / g 0数据、人工智能的能力a # $ @ c Y _注入到传统的路上，并且怎么和5G网络相结合？我们发现做传统交通行业的人在5G时代对于拥抱数字化、信息化也是非常积极的，但是他们本身有一个J h S很强的诉求，就是希望有关道+ u z 8 Q 9路的数字化信息能得到安全保障。他们一方面希望这些道路的数据信息能通过私[ { x ^ C d E有化的方式在- 3 = D } O v内部系统得到处理。另一方面又希望这些处理后的信息可以通过5G~ 9 D Q L公有网络推送给广大车辆和乘客来使用。因此以车路协同为代表的车联网是专网加公网的混合信息系统，要把g G G I _它构建起来，就涉及到5G网络架( 5 C构怎么适应这种新的业务形态。
第三个是工业互联网。我们认为在5Gh x f Q E B时代，对于数字化业务来说，面向企业的服务会占相当大比重。但其中存在非常大的挑战，特别是面向工业制造领域的客户。5G网络是有一个大一统的标准来支撑的。云计算平台也j h R C ) x有一些相对比? S q M较统一的标准来支撑。但当我们拿着这两套相对有统一标准支撑的系统来应对工业制造这种高度碎片化、定制化需求的业务场景时，就存在非常大的挑战。} T P ~ T @ _ Z 0很多工厂客户会要求产线设备724小时工作，这时我们怎么把g N C M5G的高速宽带能力、超低时延能力注入进产线设备里去，目前仍是个充满挑战性的任务。
现在大量在谈5G新基建，其实从做数字化业务的角度来说，我们会把新基建的范畴看得更大! 2 z l一些，就是怎么基于5G超强的通讯能力来构建数字化[ Z R _ l时代的业G d %务生态。特别是6 8 T ;为了应对5G在2B业务上面临的挑战F % ; i F } ^ L H，我们怎么做才能提升生态的整体活力，从B - ) p ^大家办公或者政务处理的方式发生了非常大的变化。疫情之后，如果我们把办公、医疗、交通、安全、社区都纳入城市管理的范畴来看，我自己的感受是数字化转型还是要聚S 4 H h W W $ )焦智慧城市。或者说疫情之后， 5} ? S X ? u OG和新基建对中国智慧城市将会是一个重塑。
智慧城5 j P V r市的概念出现的比较早也比较泛化。十年b C w 0 Q V ( L @前叫无线城市y q # :，这几年偏硬件建设，很多城市政府机构建立了数据中心，但是却普遍缺乏持续运营的概念，也没有做到如何真正Z 3 Q p { ~把数据结合起来。我认为5G和疫情的影响会D w 4 9 M } R把3 J ^ k智慧城市推到一个更高的高度。
第一，在智慧城市建设的D Q = u 6目的上可能要更突出。疫情之后，要加强它的使用和客户属性。某种意义上，智慧城市就像一个产品一样，政府要让智慧城市的产品好用管用，从管理的维度来讲，我们` 3 p能否把整p q e L g个城市; q z管理起来？从市民的角度来讲，是否能给市民提供服务？智慧城市的目的要把它当作一个产品来打造。比如在公共卫生健康方面，疫情的追踪涉及高铁数据、刷码商数据等等，这些数据能否联系- i 4 1起来，让智慧城市解决疫情追踪问题。再比如智能的社区管理，疫情期间还有一些小区使用用护栏拦防这种传统方法，但在5G万物智联u R T D ; % } M +的时代，这些都可以做成智能化、可识别的，并且是基于系统的，是720 9 & @ 0 /4小时的。
第二，在技术上要把5G和一些最新的信息技术结合起来。我们的理解主要还是5G+AICDE的概念，一个是5G的网络，另外AICDE就包括AI，物联网（IoT）、云计算（Cloud）、大数据（Data）和边缘计算（Edge）。通过5G的连接能力，把各个信息技术的效用最大化。比如云计算，通过高的速率在云端实现，通过云控，同样一个计算的大脑就可以实现对全省全市或者全国的控制。
第三，智慧城市的建设一定要把数据完全打通、持续更新、灵活使用。全国绝大部分城市的数据，实际上没有打通，大数据部门也只是做了自己f 4 S / B Y ] n的一些数据，但是政府的各个门类，也包括各个商业0 v = y企业，把所有的数据串起来才- ^ q X ] , b 2能有价值，整个智慧城市才能动W b T . o , B !起来。比如杭州在这次抗疫中做Z C Y O ! | L ! ~得比较好B ` 0 F g 8 c {，实现了很多数据的共享，但绝大多数城市数据还是静态的。我认为未来应该是信息资源共享，各个部门的组织协调一致，解决目前的数据权属不清、管理体制混乱、共享难E # ~ V d ] J等历史性问题。
总之疫情之后，智慧城市将迎来更大的发展机遇。
莫文莉：5G作为新基建领域中一个基础、支柱性的数字基建，我们相信它会为企业数字化打造一个F ? q } P [双赢的窗口。爱立信和ADL咨询公司的全球研究报} / , r P Q告指出，产业数字化相关业务未来几年收入年增长率将达到13.6%，远高于传统N F ; e g { . c I通信业务1.5%的年增长率。到2026年，产业数字化的整体收入总额会超过3万亿美元的水平，其中有20%[ q }，就是超过6000亿美元v S - { a k会是由运营商通过5G所赋能产生的。因此，数字化转型带来的业务收入将是运营商未来增量市场里的主要潜在收入来源。( 2 @ A O m = + V的数字化是一个非常重要的路径。
企业数字化转型的一个j ! d E v n核心，就是需要满足各个生产和运营环节上不同的自动化乃至智能化的需求，包括数据的采I ! b `集、传送、处理到应用以及数据的安全保护，这样一个过程我相信是离不开5G网络的大带宽、低时延和高可靠性。因此，数字化转型的大潮，一方面p V C | Y W @ Y . }级的网络，对于带宽、时延、可靠性的要求是有非常大的差别。
我们相信5G网络的优势所在，但并不意味着所有的企业网络都需要被5G所替代，关键是当一个企业的~ W [ V ^ T I t数v X y字化转型碰到了现有承载网络9 M g - S r的真正痛点，比如有线网络对于柔性生产的制约，Wi-Fi网络对于全程全网4 M N x 6以及可靠性的限制，非Z 2 / %授权频段专网在高品质无干扰需求上的差距，这样一些短板正是5G的专网和切片技术能够在生产领域展现的特点和优势。
在企业数字化转型过程中，对于5G应用，对于运营商都是机会和挑战并存，其中关乎整个生态链的上下游各个层面的推进，以及大数据、人工智能、云、边缘计算等多项新技术的加入，对于技术创新和生态合作的需求是前所未有的。只有整个生态系统精诚合作，共创共赢，w ` . h f N Y企业的数字化转型，乃至我们整个社会的数字化转型才能向我们期待的方向发展。