军机处
提到军机处,有一个关于张之洞的典故:
张之洞是晚清四大名臣之一,长期担任总督、巡抚这个级别的大咖,但是,张之洞有个心愿,就是想当军机大臣,始终未能如愿。1906年,张之洞终于被召唤进京,任职军机大臣。
张之洞
刚来到军机处门前,军机大臣张百熙在屋里跟他打招呼,请他进来,张之洞好像没有听到,实际上他不敢进入军机处的原因是:还没有收到入职军机处的正式任命,不敢进。
当时,清朝政府已经日暮西山,但张之洞在军机处前依然有这样的表现,说明军机处规矩何等严厉。
一、军机处的概况
军机处的设立可以追溯到雍正皇帝时期,因为处理西北军务,雍正皇帝要处理大量的紧急事务,同时也为了保密,特别设立了这样一个临时机构。
这张图可以看出军机处的重要性,他离皇帝的住处——养心殿很近距离50米,从养心殿出门左转就到。
距离虽近,但军机处官员们并不能独立处理政务,各种事务只能由皇帝裁决。为了限制军机大臣权力,皇帝从设施上入手,一切从简。
军机处内景
乾隆皇帝时期,军机处获得极大的发展。定期申请设备是扩张的一个标志,乾隆二年(1737年)军机处申请十二个大柜子和十二个手提箱用于装文件。
一份19世纪初的资料说,军机处内每天供应12桌,按每桌12人算,共144人。这些人是除了军机大臣之外的其他军机处值班人员。
军机处里有两个职位,一个是军机大臣,一个是军机章京,人数都不定。
这里的军机大臣和军机章京没有级别,没有俸禄,军机处人数不定,早期也没有专属印信,所有的设置都是临时安排的,官员们因为受到皇帝的信任来到这里,处理军国大事,身份是兼职。
从各个方面来说,军机处本不应该受官员们青睐,但事实上,官员们都以能加入军机处为荣。
二、怎么加入军机处
1.如何成为军机大臣?
军机大臣是掌管军机处的官员,大臣中的负责人是领班军机大臣,有满臣也有汉臣,总共是7名大臣,领班大臣要负责大多数上谕的撰拟,携带取用印信的钥匙等。
皇帝的任命是能当选的主要方式,标准是看政治是否可靠,没有客观标准。
比如,雍正任命张廷玉为军机大臣,主要因为他是康熙朝的重臣,有过突出贡献;乾隆任命傅恒为军机大臣,主要因为他是皇帝的亲戚。
军机大臣的任命有时还要看运气,如果皇帝高兴就有可能直接任命。
比如,1797年嘉庆二年,突然提升军机章京吴熊光为军机大臣。乾隆皇帝在热河时,一天深夜有所吩咐,只有吴熊光一人在场,作为忠诚的奖赏才擢升吴大人。
2.如何成为军机章京?
军机章京的级别没有大臣高,属于军机处的办事人员,可以被委以高级任务,能看到军机处所有文件,常常撰拟上谕,偶尔向皇帝表达自己的看法,他们被称为“小军机”。同样很多人趋之若鹜,许多军机章京后来仕途显赫。
现在缺少早期的书面规定,难以弄清楚18世纪军机章京任命中的要求,一项改革规定,军机章京要“人品端方,年富力强,字画端楷”。
直到现在,还有人坚持认为,为这一国家最高枢密班子挑选章京是建立在他们漂亮书法的基础上。
道光初期,内阁中书龚自珍未能随乃父当上军机章京,他极为失望,抨击军机处挑选制度。
(龚自珍)考军机处不入直……乃退自讼,著书自纠。
龚自珍有首诗:
我劝天公重抖擞,不拘一格降人才。
不知道与这次考试不弟有没有关系。
三、军机处的职能
乾隆皇帝
第一,军机处的大小官员一个职能就是帮助皇帝处理政务。
乾隆四十九年(1784)的一个例子显示,军机大臣的调查任务甚至有关皇帝的私人生活。该年皇帝七十三岁,做了高祖,五世同堂,他命军机大臣找出天朝还有多少有福的高祖在世。他们的调查涵盖了所有内地省份,共找到七十以上二十七人,八十以上九十九人,九十以上六十二人,百岁以上四人。
第二,军机处还是朝廷锻炼人才的基地,有培养朝廷重臣的职能。
军机处有一种推荐、引荐人才的标签叫“绿头签”
这种“绿头签”是涂有白色、顶端饰以绿色的薄木片,供书写负责引荐的官员的名字,或者是皇帝将要召见可能被任命或升迁的人员名字和相关信息。
在2
第三,军机处官员有时还会纠正皇帝的一些错误。
乾隆十六年(1751)的出巡路上,皇帝召见过一个人,对他印象深刻,毫不犹豫地任命他为开封知府。而跟随出巡的军机大臣显然意识到此人经验不足,难以胜任,他们的解决办法是写奏片,提供这个人的详细履历,言辞温和地提出建议另一人有过知府经历的人去处理开封的事务,皇帝没有异议,应允了这个方案。
四、军机处的日常
无论是军机大臣还是军机章京,都有一个苦差事就是:值班。他们可不是996,他们是随叫随到,因为就在皇帝寝宫养心殿的门外,所以皇帝经常能很快找到他们,哪怕是晚上,如果皇帝出巡,军机们也会随行。
他们在早上5点左右就要开始工作,一直工作到深夜,除了常规工作之外,还会有很多临时的工作,甚至是档案管理的工作也是由他们完成。
住
最早他们住在用木板临时搭建的房间里,后来改为今天的样子,但因为隆宗门的遮挡,这里虽然向南但几乎见不到太阳,房间阴暗潮湿,设施也很简单破旧。赵翼描述了北京宫里的章京值房,仅一间半,“窄且暗”。后来值班房搬到了条件稍好的地方:三间矮房,仅前面有窗,面朝北。冬天很冷,房顶很低,夏天闷热。
用
军机章京写公文时,有时只能用木匣垫在下面,手腕悬空书写。
赵翼曾说:“率伏地起草,或以奏事黄匣作书案,而悬腕书之。夜无灯,惟以铁丝灯笼作座,置灯盘其上,映以作字,偶萦拂,辄蜡泪污满身。”
虽然他们是皇帝近臣,但条件之差,可见一斑。
吃
军机大臣、章京值班,吃是一大问题。《重修枢垣记略》记载“军机大臣及章京每日晨直饮食,皆内膳房承应”,《清宫述闻》引《儤直记略》说“枢臣每日皆有堂餐茶烛,悉由内务府支给,五日一给果饵,暑给冰瓜,冬给薪炭”。逢节令,皇帝会赏赐春饼、年糕、元宵、炒面、粽子、月饼、馄饨、腊八粥等,“其余花果饼饵肴蔬之属,无不随时颁赐”,但“枢臣”或指军机大臣,章京大概无此待遇。
野史记载章京直房廊下只是清晨排列烧饼油条之类,看来是不供应午膳和夜宵。但若按野史记载,颐和园军机大臣值班时,有人见过荣禄出来买“汤饼”,王文韶亦出购“糖葫芦”,鹿传霖则买“山楂糕”,用以充饥(《南亭笔记》)。以军机大臣之威仪,似不可亲出购食,也许是令“苏拉”(仆役)购买。据说,家中有厨师的军机大臣会吃足夜宵再上晨值,一般军机章京则无此条件,凌晨上值,午前即散,夜间值班的章京可获供应半桌酒席。
衣
乾隆中期,他们获准身着貂褂,头戴大红帽,这是种奢华的特权。不论走到哪里,他们都被认出是皇帝高级枢密班子的成员。
五、入职军机处的优势
军机大臣虽不算正式的官衔,也不会出现在个人头衔中,但只要入职军机处,就被看作皇帝身边的红人,如果有幸成为领班军机大臣那就是文臣之极,拥有很高的荣誉和权力。
军机章京虽不是文官极品,但以后的升迁是很有保证与优势的,比如:
毕沅
曾当过军机章京的毕沅参加了乾隆二十五年的乡试和会试,竟然有意想不到的收获,令他余生受益无穷。
参加最后殿试的前一天晚上,他无急事可做,就浏览了一份刚从皇帝那里发下的关于新疆军屯政策的奏折打发时光。第二天,皇帝就在考试中出了这样的题目,据说,皇帝对于毕沅对形势的把握印象极其深刻,毫不犹豫地将这位章京的名次从第四改为状元。一同参考的另一章京位居榜眼。两人因成绩斐然,立刻升入翰林院,离开了军机处。
事实上,军机处的崛起并没有支持迄今被认为是日益增长的18世纪皇帝专制统治,而是创立了一个能够有效地运行的政府,无论北京是否有一个强大、占据优势的君主。
军机处180年的历史,不只是对皇帝命令的简单重复,它是有主见的,它保证了国家高效运行。
参考书目:白彬菊著《君主与大臣》
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