初夏,漫步全南乡野,远眺见山,近听闻水,阡陌交通,屋舍俨然,乡村风情,更胜诗画。
近年来,全南县围绕“抓乡风、人人美,抓创建、家家美,抓全域G v j O w V、处处美,抓长效、时时美,抓融合、业业美”的思路,念好| l 6 t清、改、用、管、美“五字诀”,着力打造“整c ( d - y c 9洁美丽,和谐宜居”秀美家园,先后获评全国农村住房建设试点县、全省农村人居环境整治试点县、全省首批美丽宜b k v R % E 9 o居试点县、 7 l全省新农村建设先进县。日前,该县因农村人居环境整治成效明显,受到国务院办公厅通报表扬激励。
从N S X 6 E ~ C“人人美”“家家美”到“处处美”全域推进
走进全南县南迳镇马古塘村,“清洁家庭”示范户钟芳林家清爽整洁、窗明几净,十几盆吊兰开得正盛,增添了几分绿意。“家里卫生搞好了,生活更舒适,脸上也有光。K C O ( h ? Z x”钟芳林自豪地7 G N B L说。
一个先进就是一盏明灯。以“抓乡风、人人美”促进乡村美,全南坚持把每周三定为农村人居环境整治志愿服务日,充分发动群众参与。推进“党建+农村人居环境整? r g T . ~ ] %治”,86个村集体经济年经营性收入全部达到5万元以上,确保有人管事、有钱办事、能办成事;依托新时代文明实践中心,通过村规民约、家风家训熏陶教@ H I | e育群众,) C n } n J g y $征集推广“好家风好家训”格言131条,举办好家风巡讲156场,开展“全南是我家全靠你我他”志愿活动22, x k U l0场、“爱全南我跑捡”活动35次,护环境、讲卫生在乡z Q * a x村蔚然成风。
人人都参与,户户变美丽n F g 5 ? ) w。全南通过大力开展“抓创建、家家美”活动,发动千& ) Y _家万户把庭院建成精致小品,用家的小美,汇成村的大美。推进“五净一规范”,定期组织文l 6 B j明卫生户评比、清洁家庭“五星”评级,创评美丽庭院10110户,占全县农村庭院的32g g 5.6i / 5 ~ s y {%,推动做到村庄内外、庭院内外、家里家外干干净净、清清爽爽。大力推行干部, b * y / ` $“三包”、党员“三包”、门前“三包”,以整治家庭“小环境”,助推农村人居@ V d e | :环境“大治理”。
以点连线、拓线成面,全南紧扣“抓全域、处处美”,坚持先规划后整治,做到城& / n e O K F乡规划一张图、建设一盘棋。推动环境整治与脱贫攻坚、新农村建设相结合,完善设施补短板。推行城乡环卫( @ ] O h u一体化市场化,实现城乡垃圾“一扫到底”;实施“厕所革命”,新建农村公厕156座、旅游厕所15座,无害化厕所普及率达到96.9%;新建污水处理设施85处,水畅流净成为靓丽的风景;拆除农村“空心房”、危旧土坯房388万平方米,拆除城乡铁皮棚、蓝皮棚19.08万平方米。对村W ` z q t v -庄实施“添绿”“点亮”“扮美”工程,创建了雅溪、高车等古韵乡村,建设了黄埠、木金坑等集采摘、休闲、观赏、体验于一体的产业型新村,打造了南迳、龙源坝2个美丽宜居示范乡镇。沿通道干线对全县村庄开展组团式、片区化整治,串联带动980个新农村建设点。
从“多元化”“常态化”到“法治化”长效管护
每天清晨6时30分,金龙镇小桥流水村小组便会准时响起P j d ) w V垃圾清运车的音乐声,村民们早已熟悉了保洁员集中收运的固e i g v u定路线和时段,提前将垃圾打好包,放在指定位置。“我每天要沿着村道来回两次, N J s收集垃圾,再统一清运到专门场所集中处O k m 4 S理,垃圾不落地,村里很洁净。”该村保e y $ m Z洁员钟卫东说。
“脏乱差”反弹问题,一直是农村人居环境整治的顽疾。如何破解?全南推行精细化管理,探索出“抓长效、时时美”的治理方法,让美丽家园延续美丽。
I O 8 / 4 y 破解“钱从哪来”,全南推行资金投入多元化,以v g { Z真金白银换取绿水青山。该县通过争取一点、融资一点、拨付一点、整合一点、自筹一点、募捐一点,多方筹措农村人居环境整治和长效管护资金。积极争资争项,用好土地收入,发动投资投劳,采取“引老乡、回故乡、建家乡”和以奖代补、先建后补、以工n + A a n i ^代赈等方式,鼓励引导新乡贤出资出力。统筹整合涉农资金,按每村不少于10万元标准/ C ` W Q f ~ j,落实长效管护资金。
聚焦“管理怎么抓”,全南以环境监管常态化巩固创建成果,将全县980个村庄分为“薄弱村”“重点村”“示范村N o ”三类,实行动态管理、差异化考核。
以“六清二改一管护”成效为监管重点,半月督查、每月排名,并根据考核情况安排管护经费。各乡镇对第三方保洁公司每天$ y 3打分、每周反馈、每月考评,督促及时整改提升;第三方保洁公司设立片管员,对保洁员清扫保洁情况进行监管、实施奖罚。
J O i 同时D b 1 T,该县大力推进圩镇治理社区化,将乡镇、村组划分成网格进行管理,统筹抓好引导发动群众、公共卫生保洁、绿化亮化管护、道路公厕维护等工作。在三个中心镇成立城管分局,赋予执法事权,实施圩镇归行划市和车辆| t y ] O规停、建房管控、管线整治,圩镇面貌、环境卫生和交通秩序随之得到全面改善。
从“环境美”“产业美”到“富足美”融合升级
新雨后的雅溪古村,多了几分恬静。漫步其中,家家修篱S b种花,户户旌旗招展,建于上世纪八九十年代的Q . 6 ? $砖泥房,经过个性化改造,化腐朽为神奇,成了一间间民宿、酒坊、茶吧,引得/ Y ~ G s一拨又一拨游人驻足流连。
旅游推 ` % @ 9 5 p进整治,整治带动旅游。在全南,因绿水青山而衍生的生态产业不断发展壮大,一P W 9 4条全领域X + O @ { ]、全产业、全方面“抓融合、业业美”的思路,为全南美丽经济的发展按下“快进键”。
让“村景”变“风景”。全南以全域旅游理念推进农村人居环境整治,使鼎龙十里桃江、天龙山景区、中国攀岩小镇、雅溪古村4个核心景& O h ^ Q区和11个乡村旅游点建设呼应融合、一体推进,S d Z n u 9 c实现建设一个景点、联动一个片区,带动全县80%以上的村庄增加旅游收E 8 7 . -入。
Z E D 方兴未艾的乡村旅游,为农民增收悄然打开了一扇新大门。在该县雅溪古村景区,村民陈秀英经营的客家美食坊,一天可以进账上千元;陂头村村民李秀莲在高车乡村公M , 1 u m % ! 园开设的“豆腐坊”,常有游客慕名而至;城厢镇沙坝仔村民曹海林改造自家房屋,在神农文化园 , . w w S j ~ y景点开办“曹家大院”农家乐,生意红火……
越来越多村庄成为绿色生态的幸福家园。在做优乡村环境的基础上,全南发展高山蔬菜10万亩、林下灵芝2万亩、芳香花木10万亩,带动全县农民人均可支配收入比2016年增长41.2%,年均增长12.2%,为美丽乡村建设注入了全新活力。
i z ! 6 v为实现“以美促富”,全南将农村人居环境整治作为脱贫攻坚的重要抓手,聚焦“七改三网”基础设施,不断完善公共服务,集中资源力量抓实办好路、桥、水、房、沟等民生实事建设,近三年来投入47.03亿元改造县乡道380公里、新建提升91处农村饮水安全工程,实现自然村% O A / Y干道和入户路硬化、农户安全饮水、村庄通电通广播通网络3个100%全覆盖。至2019年末,全县8个省级贫困村全部退出、15400名贫困群众有14590人脱贫u L z 3 t,贫困发生率降至0.58%。连续两年获江西省脱贫攻坚工作成效考核“好”的等次,进入全市脱贫攻坚先进县行列。(钟慧燕 黄扬扬 杨晓安)