根据《中华人民共和国土地管理法》等有关规定，于都县人民政府于2020年4月23日发布了《关于公布<于都城北片区棚户区（城中村）改造项目永红村地块集体土4 o v ^ { 5 N e地上房屋征收补偿方案（征求意见稿）>并公开征求意见的公告》，公告在征收范围内进行了张贴，公开征求公众意见，征求意见期限自2020年4月27日起至2020年5月26日止。征求意见期间，县房地产管理局、E 6 _贡江镇人民政府等相关部门通过上门入户、来信来访、网络征询等形式，广泛收集了被征收人的意见、建议，并对相关意见、建议进行归纳汇总，现就有关情况说明如下：
一、收集意见情况
1.房屋取得了规划建设部门审a Q - q |批及规划许可，一次性建了六层，总建筑面积为800.8㎡，但规划许Z K C l G M可证未载明建筑面积，要求六层不能以重置价格计算，应以评估价格计算；
2.第十条第2点“空坪、院套的征收”中，取得合法手续的，明确了补偿标准，但对历史形成的空坪、院套，建议按照原棚改政策，增加“对因历史原因形成的空坪、院套P ? p Z a - ~ d且无合法手续; ^ S 0 S : M ^的土地，经工作组认定后，D S H , 8 U R b以最大空坪、院套x # x U 占地面积不超过该主房h L 1 K C a C O L合法占地面积为标准，未超过部分按1300元/㎡的标准给予棚改安置补助，超过部分不计算补偿面积，只向该集体经济组织支付75元/㎡土地征收款”；
3.希望政府能就近选址安置地；
4尽快落实小西门、m ] | ] y ` ;重光宝塔、上坝等生活预留地，请求政W ? = w - P y d府将生活预留地的所有报批手续审批到位；尽快完善西出入口安置地的排水、排污、路面硬化、水电安装等；新铁路安置地至# * x 0 O B _ K j今未落实电网改造到户，电线较乱；我Y : k Z们这边不属于棚户区，属于公交总站项目；
5.要提高补偿标准；
6.三层以内的增计建r l 0 |筑面积扣除T ^ o r )成本应按500元/㎡扣除较为合适，不应按1200元/㎡扣除；
7.房屋前面的走廊也要补偿，应按滴水为界进行C l s t E L e补偿；阳台也要全面积补偿；
8.倒塌的老房屋希望能够按标准补偿h ) q 0 $ X；
9.“提供安置房”、“重新安排宅基地建房” 补u ) r 5 t偿方式中，搬迁费、临时安置补偿费、弃房材料补助表述不是很准确，建议在方案中明确具体标准；
10.对装修价格补偿不要相差太大；
11.对新农村建设的无手续房屋要予以考虑；
12.围墙、灶台、水井等附属设施价格太低了；
13n J _ 1 H f / K.征收范围内有几栋祠堂要征收，请及时给予选址；
14.无手续房屋请求不要缴纳500元/㎡的用地安置前期开发成本费；
15. 要给农民办理失地农民社保证。
收集到的主要意见均反映在上述15条意见之中。0 r
二、对相关意见的采纳或答复
针对t d 1 e J N x k {被征收人提出的意见和建议W } # ] = H V，县政府组织相关部门进行了讨论研究，形成如下意见：
1P F - @ % 9 1.关于六层及以上房屋的补偿问题。根据方案第五条房屋合法面积认定的规g q & X ^ K F ]定，被征收房屋有宅基地使用权证、建设用地使用证、宅基地批准文件等有效证件的，载明了土地使用权面积但未办理建设工程规划许可的，六层以上的实际建筑面积按房屋重置价补偿，针对; - t g 7 q b n这种情况，方案认为，六层以上的房屋2 l 6，已偏离农民的住房需求，不符合农村的实际，如也认定为合法或视为合法，没有政策依据，也是不合T ^ U c a s _ b +理的，故对方案不作修改。
2. 关于历史形成的空坪、院套内的土地是否有补偿的问题，因在征收土地时已经给予征地补偿，因此在方案中再进行明确是不妥的，故对方案不作修改。
3.5 G F ) S B - = 关于宅基地就近安置的问题，考虑提高于都城市品位、提升城市竞争力和公共利益的需要，在中心城区内进行安置地选址已不合适，故对方案不作修改。
4.关于生活预留地、报批手续到位、安置地基础设施建设等问题，A j o与本次房屋征收方案无关，故对方案不作修改。
5.关于提高补偿标准的问题，方案中提出的货币补偿基准价格是由有资y w ! p质的评估公司依法评估确定的，也符合市场的行情，加之对合法的房屋还设立了1200元/㎡的奖励，补偿标准已高于市场m 3 J i #行情；另外，增计面积、装修补偿、搬迁费、临时安置费、弃房材料补助、应安置面积收购价等均与原拆迁政策衔接，故对方案不作修改。
6.1 u 5 C 7 k C y 关于增计建筑面积成本不应按1200元/㎡扣除的问题，因增计建筑面积是虚拟的. G h _ D，本来就是优惠政^ C g !策，且基本符合群众建房的市场行情，延续原棚改的政策并无不妥，故对方案不作修改。
7. 关于房屋前面的走廊应按滴水为界、阳台按全面积进行补偿的问题，因房屋的补偿面积应符合测量规范的要求，故对方案不作修改；
8. 关于倒塌的老房子希望能够按标准{ Z P补偿，因该意见与土地管理的有关规定不相符，故对方案不作修改；
9.关于“提供安置房”、“重新k m % Q安排宅基地建房” 补偿方式中搬迁费、临时安置补偿费、弃房材料补助明确具体标准的问题，该意见予以采纳，方案作了相应修改；
10、关于装修价格补偿不要相差太大的问题，方案对如期签约的被征收人给予了150元/㎡的装修补偿c C -，基本做到了平衡，故对方案不作! Q ` 4 = J修改；
11.关于新农村建设无手续房y F 1 = )屋要予以考虑的问题，方案第五条“房屋合法面积认定”中已进行规范，故对方案不作修改；
12.关于围墙、灶台、水井等附属设施价格太低的问题，考虑全县附属设施的价格未作调整，故对方案不作修改；
13.关于征收范围内有几栋祠堂要尽快选址的问题，建议转自然资源部门尽快选址确定，因与方案无直接联系，故对方案不作修改；
14.关于无手续房屋请求不要缴纳500元/㎡用地安置前期开发成I p 6 b c / g ^ w本费的问题，因无手续房屋需要合法性认定，且500元/㎡的安置地前期开发成本费也只是象征性的，是我县的普F 8 n 6 : o (遍政策，故对方案不作修改；
15.关于要给农民办理失地$ R Z 9农民社保证的问题，我县已制定相关规范性文件明确失地农民的社保问题，故对方案不作修改。
综上，根据相关法9 P 5 h y律法规规定，结合被征收人的意见、建议，对《于都城北片区棚户区（城G X J中村）改造项目永红村地块集体土地上房屋征收补偿方案（征求意见稿）》进行了修改，修改后的《于都城北片区棚户区（城中村）改造项目永红村地块集体土地上房屋征收补偿方案》经于都县人民政府第106次常务会议批准通过。
特此公告。
2020年6月10日