【惠民生 暖民心】为百姓筑起安居“暖巢”
——上犹县大力推进安居工程纪实
12月23日，上犹县寺下镇新圩易地扶贫搬迁上楼安置房乔迁入住仪式在该镇文化广场举行。经过申请受理、评议初审，联合复审，政府审批、公开抽签、公示公告等多个程序，31户建档立卡贫困户，146名安置人员拥有了自己的住房。
近年来，上犹县始终坚持发展依靠人民、发展为了人民、发展成果由人民共享，把保障性住房建设作为民生工程建设的重要内容，先后启动建设了廉租房、公租房、经济适用房、农村保障房等保障性住房4900多套，创造了“规模大、建设快、质量好”的上犹模式，有效缓解了城乡中低收入家庭住房紧张的问题。
◆多方倾斜 小财政润泽“大民生”
“2016年全年安排民生支出18.46亿元，占公共财政支出的78.5%。”这是上犹县2017年政府工作报告中的一段数字。近年来，上犹县通过多渠道筹资，合理配置财政资源，公共财政支出的方向和重点逐步向改善民生倾斜，让越来越多的困难群众享受到了改革发展带来的成果。
为确保困难群众住上安全住房，上犹县加大危旧土坯房改造力度，对仍然居住在土坯房且是唯一住房的农户，实行应改尽改、应修尽修。为让生活在库区、深山区、地质灾害易发区的贫困群众彻底“挪穷窝”，我县将易地扶贫搬迁与大中型水库移民避险解困结合起来，综合采取进城安置、圩镇安置、中心村安置、集中供养安置和兜底住房安置等方式安置。上犹进一步加大对特困群众住房的保障力度，对于五保户，尽可能安排到敬老院集中安置；对无经济能力、无劳动能力的贫困户，政府出资统建农村保障房，今年新建了561套保障房用于安置失能、弱能的深度贫困群体，全部可在年前搬迁入住。
◆严格监管 把保障房建成“放心房”
近日，笔者在梅水乡园村村的农村保障房看到，一套套房子干净整洁，琉璃瓦鲜艳夺目，各类基础设施齐全，勾勒出一幅美丽的画卷。据了解，上犹县保障性住房建设的每一个环节，都做到了严格监管到位，确保工程质量，努力把保障房建设成为“放心房”“安全房”“廉政房”。
上犹县按照“统一规划、合理布局、配套建设”的原则，坚持从中低收入家庭的实际需要出发，把保障性住房定位在功能齐全、质量良好上。区内水、电、通信、绿地等基础设施配套齐全，为居民提供了便利的生活条件。上犹县还特意为困难户提供了床上用品、锅碗瓢盆等生活必需品，困难群众可直接拎包入住。
在建设过程中，我县始终坚持把质量放在首位，坚持以人为本，按照“节能、低碳、环保、宜居”的总体要求，做到既在建造成本上精打细算，又在建设质量上精雕细刻，力求把保障性安居工程打造成群众信赖的民心工程、政府满意的德政工程和经得起历史检验的精品工程。
◆阳光操作 保障房分配“公平公正”
今年4月，上犹县第九期保障性住房公开摇号分配仪式在县文体中心影剧院举行。参加本次保障性住房公开摇号分配仪式的申租家庭共有474户，其中廉租住房申租摇号家庭26户，公租房申租摇号家庭448户，本次摇号房源共有474套，其中廉租住房房源26套，公租房房源448套。经过县领导和公租房申租代表现场摇号，符合条件的474户申租摇号家庭每户均分配到了相应房源。
为确保廉租房、公租房等分配的公平、公正、公开，上犹县坚持分配政策、分配程序、摇号房源、分配对象、摇号过程、摇号结果“六公开”，严格执行“公开摇号、顺序选房”制度，政府提前公布房源信息，通过资格审核的市民自愿申请，通过摇号确认分配资格和选房顺序。摇号前现场测试摇号软件，并限定专人操作。县监察局、县公证处和特约群众监督员对摇号进行全程监督和公证，摇号结果由公证部门公证，并对社会公示。
上犹县还对已入住的廉租住房和经济适用住房群众加强教育管理，使已建成的廉租房、经济适用房、农村保障房小区成为环境美、生态美、和谐和睦的居住小区。（罗江华）
