看上犹在“久久为功”中蝶变

“中国天然氧吧”、“中国玻纤新型复合材料产业集群发展示范基地”、“中国最具魅力生态旅游大县”、“全国休闲农业与乡村旅游示范县”、“全国茶叶发展示范县”、“全国电子商务进农村综合示范县”……上犹,一个昔日贫穷落后的山区小县,在党的十八大以后,20多张金闪闪的“国字号”名片享誉国内外。

这是一次历史的跨越,这是一次华丽的嬗变。

时间倒回2012年,党的十八大召开前夕。1543平方公里的犹江大地上,没有高速公路、没有国道、没有220千伏输变电站、没有风电光电,财政总收入仅5.2亿元。8.87万贫困人口住的是危旧土坯房、“水上漂”,出行、上学、就医举步维艰……

时年4月,县委书记赖晓岚到任,马不停蹄带领班子成员开展调研,深入基层寻策问计,精心谋划发展蓝图,最终形成“同城发展、绿色赶超”的强大共识。同年627日,县委十三届五次全会召开,确立深入实施“同城发展、绿色赶超”主战略。

——同城发展是路径。以“融入大赣州”的理念,依托主城区、融入主城区、成为主城区,加强融合、错位发展,努力建成赣州中心城区不可缺少的重要功能区。

——绿色赶超是目标。大力发展生态工业、生态农业、生态旅游和城市建设,实现县域经济实力、民生保障能力跨越赶超。

——功能定位是宜居宜游宜业。通过务实之举,打造“居住在上犹”“休闲在上犹”“创业在上犹”品牌。

转眼,步入2017年十月金秋。回首五年,上犹县四套班子领导团结带领全县干部群众,以党的十八大精神为指引,充分利用赣南苏区振兴发展和国家新一轮扶贫开发的政策叠加优势,坚定不移实施“同城发展、绿色赶超”发展战略,以久久为功的工作韧劲,强力推进工业产业、以旅游为龙头的现代服务业、城市建设等重点工作,留下一串串奋斗足迹,书写一个个动人故事——

在招商引资上,县委政府主要领导带头当起项目“推销员”,背起行囊北上南下,千方百计争资金、引项目。五年来,全县累计争取上级各类资金60余亿元,连续5年实现年均净增1个亿;引进各类项目100多个,总投资200多亿元,其中超亿元项目近50个。

在精准扶贫中,帮扶干部放弃周末休息,进村入户为群众办实事、解难题、促发展,全县贫困发生率由2011年底的33.03%下降至6.7%。为了让“居者有其屋”,上犹建成保障性住房4000余套,改造农村危旧土坯房1.9万户,近600户库区群众告别“水上漂”。为有效遏制因病致贫、返贫,政府出资让所有建档立卡贫困人口纳入健康扶贫“四道保障线”,就医报销率达90%以上。

在征迁战场上,征收干部“磨破嘴皮、踏破脚皮、饿着肚皮”,通宵达旦,任劳任怨,只为赢得涉征群众的支持。五年来,拉开城市发展框架近12平方公里。重点实施的G220、社溪至龙口等公路,使上犹东、南、西、北四面“山门”全部打开。

在渔业整治工作中,工作人员发扬钉钉子精神,“5+2、白+黑”奋战在一线,黎明入湖帮卖鱼,晚上入户听意见,头顶烈日拉网箱,突破了一个又一个难点节点。在各大项目建设现场,施工人员加班加点,在保证工程质量安全情况下,抢工期、赶进度,皮肤晒得黝黑,汗水湿透衣背,依然坚守在工作岗位。在致富奔小康征程中,广大群众不等不靠、自力更生,用自己勤劳的双手,改变贫穷落后面貌、过上幸福美好生活……

人心齐,泰山移。五年来,上犹县上下紧紧围绕“宜居宜游宜业”建设目标,牢固树立“着眼长远、本领恐慌、立说立行、借帆出海、团队、精品、民本”七种意识,大力发扬“一流工匠、只争朝夕、攻坚克难、开拓进取”四种精神,不畏一时之难,不图一时之名,不贪一时之功,全力以赴抓项目扩投入,攻难点破节点,强保障惠民生,走出了一条生态与经济互促共进的发展之路,“绿色赶超”目标变成了现实。

——县域经济稳中趋优。2016年,实现生产总值57.11亿元,实现财政总收入8.35亿元,完成固定资产投资53.34亿元,比2012年分别增长48%61%90%。在全市18个县(市、区)“六大攻坚战”流动现场会评比中,交出了全市第七、三类县第一的崭新答卷。

——主攻工业势强劲足。培植了玻纤复材、数控机床两大工业主导集群,集聚企业近百家,主营业务收入实现连续三年翻番,13家企业成功上市。县工业园区上榜“2016中国产业园区创新力百佳”。

——现代农业生机勃发。“两茶一苗”种植面积达50余万亩,荣获“中国名茶之乡、国家油茶产业发展试点县、全省花卉苗木产业重点县”等称号。2016年,全县新建50亩以上规模蔬菜基地15个,实现“私人订制”茶园1500亩。

——旅游产业蓬勃发展。打造了“一条鱼、一幅画、一块石、一杯茶、一列小火车”生态旅游“五张名片”,成功创建陡水湖国家4A级景区,推出了上犹旅游主题曲《你犹在我心上》,获评“中国最美生态休闲旅游名县”“全省旅游发展十佳县”。2016年,实现旅游综合收入12.9亿元,是2012年的4.16倍。

——城乡面貌日新月异。统筹推进黄埠、文峰、南湖三大新区建设,建成赣崇高速上犹段、迎宾大道、稍口小区等一大批城建类项目,新增城区绿地面积74.25万平方米。建设新农村建设点377个,连续四年获评“全省新农村建设先进县”。

——民生福祉持续改善。五年来,累计安排民生支出58.7亿元,住房难、饮水难、出行难等突出民生问题得到彻底解决。教育、卫生、体育等各项社会事业全面进步,城镇、农村居民人均可支配收入分别达2.23万元、8494元。

……

五年来,上犹经济社会发展步履铿锵,收获颇多。一项项经济指标的跃升,呈现出上犹腾飞的姿态;一个个令人瞩目的改革成果,释放出上犹发展的青春活力;一张张幸福灿烂的笑脸,彰显出全面建成小康社会的美好愿景即将变成现实……这成绩,源自于县委、政府的正确领导,源自于全县上下保持了久久为功的战略定力,五年间,铸就了上犹“同城发展、绿色赶超”的精彩蝶变。(曾红娟)

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