一、强化政治担当，以坚决的态度落实整改责任
（一）提高政治站位，加强组织领导。县委坚持把巡视反馈问题整改作为必须完成的政治任务，通1 T S ` S ] ;过县委常委会、县委理论学习中心组学习会等会议，深入学习贯彻习近平总书记关于脱贫攻坚、扫黑U ` s # K除恶、作风建设的重要讲话精神和关于巡视工作的重要指示批示精神，以及中央、省委关于巡视工作的讲话、会议、文件精神，坚决把思想和行C m J * X K动统一到习近平总书记关于; | S 1 9 4 ) ?巡视整改的重要指示上来，统一到省委关于巡视B | f } 5整改的工作要求上来。为统筹抓好问题整改工作，成立省委第八巡视组巡视反馈意见整改工作领导小组，由县委主要领导任组长，县政府主要领导任第6 O y M .一副组长，9名分管县领导任副组长。成立县委落实中央、省委巡视整改工作领导小组，由县委主要领导任组长，县政府主要领导任副组长，7名分管县领导任成员，统筹抓好中央、省委巡视反馈共性问题整改工作。领导小组下设办v t * i z B M 0 *公室，由县委副书记任办公室主任，从县委办、政府办、县纪委监委、组织部、精准扶贫办抽调7名干部充实到县委整改办，实行集中办公，具体抓好统筹安排、协调调度相关工作。
（二）坚持以上率下Q : ! { { p Z :，压实整改责任。县委主要领导高度重视省委巡视| q n t W % Y 7反馈问题整改工作，主动扛起巡视整改工作“第一责任人”责任，挂帅担任省委第八巡视组巡视反馈意见整改工作领导小组和县委落实中央、省委巡视整改工作领导小组组长，带头抓好各类问题整改。先后主持召开县委常委会、县委* | P . E f 4 % 8理论学习中心组学习会、专题调度会和巡视整改O 7 A Y } p (工作调度会等会议$ P +，深入学习中央、省、市相关精神，认真听取巡视整改进展情况汇报和脱贫攻坚、扫黑除恶、作风建设工作情况汇报，深入研~ 0 f R I , i c 4究部署巡视整改工作，明确要求全县上下要站在政治和全局的高度，以更加坚定m x [ @ E | $ )的政治自觉，更加强烈的责任X B Q o 担当，不折不扣抓好巡视反馈问题整改。同时，先后主持召开9 Z D 2 k b t y {县委常委班子省委专项巡视整改专题民主生活会和县委常委 q B m ( 6 c #班子脱贫o C ;攻坚专项巡视专题民主生活会，代表县委常委班子对照检查，带头批评与自G o I O / C 1 B我批评，深入查摆县委常委班子及班子成员在脱贫攻坚、扫黑除恶、作风建设工作中存在的突出问题，全面推进反 K e p馈问题整改工作。在整改过程中，县委主要领导还多次前往相关乡（S ~ v T * X B X R镇）和部门单位，指导调度整改工作开展。此外，县政府主要领y _ l @导认Q 1 + f x H $ $ i真落实巡& 0 Y J d C 7视整改责任，担任省委第八巡视组巡视H O n d Z反馈意见整改工作领导小组和县委落实中央、省委巡视整改工作领导小组副组长，主持召开了县政府班子省委专项巡视整改专题民主生活会，带头主动认领问题、| m J 0 & V O c深入剖析根源、明确整改措施，先后召开县2 t W J U p v 0政府常务会、县长办公会、脱贫攻坚工作领导小组会等会议，专题研究部署脱贫攻坚、扫黑除恶、作风建设问题整改工作，Z n g 0 = O l在人、财、物上对问题整改工作给予充分保障，还多次深入乡（镇）、部门单位现场调研指导，强化工作调度，确保整改实效。县委副书记先后多次到县委整改办调度整改工作，( b m G F , t 0并深入相关乡（镇）、部门单位督导问题整改。县纪委监委主要领导多次带队开展督查，对整改重视不够、进展缓慢的乡（镇）、部门单位负责人进行了约谈，推动各项整改任务落实。各牵头县领导也先后多次通过召开专题会Z w 6 e @议、现场办公等形式，部署调度整改工作。
（三）健全工作机制，狠抓整改落实。为切实抓好省委巡视反馈问题整改工作，我县制定了《关于认真做好省委第八巡视组反馈意见整改工作的通知》，并经十四届县委常委会第47次会议审议通过，明确了整改目标、整改措施和整改时限，落实了责任县领导、责任人和责任单位等，并下发至各乡（镇）、各部Z | i ] @门单位贯彻执行。制定了《关于印发落实中央、省委巡视问题整改工作方案的通知》，统P D W筹抓好中央、省委专项巡视反馈共性问题的整改工作。同时，县委坚持全面整改与重点整改相结合，抓好具体问题整q & [ - 3 I S改和加强建章立制相结合，“当下改”和“长久立”相结合，既在治标上下功夫，对于个性问题立行立改；也在治本上不放松，针对共性问题认清实质、找准病L G r & k 0 # X ]灶、对症下药，从思想、政策、制度机制层面找原因，逐步建立健全制度体系、工作机制和考; / Q K k q R Z 评机制，制定了《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的实施意见》《安远县脱贫攻坚巩固提升工w B E ( K作方案》《关于进一步统筹规范: G r n l督查检查考核工作的通( Z O 6 $ } } c #知》等文件，建立健全了安远县扫黑除恶专项斗争专项组定期会商制度，不断巩固和提升整改工作成效。在县委的带领下，各乡（镇）、各相关部门单位既各司其职、各负其责，又相互配合、相互协调，齐心协力抓好问题整$ , q b M改。
二、坚持问题导向，以有力的举J E i f P s 措推进问题整改
（一）贯彻d r o * z W落实中央、省委精准脱贫决策部署还存在差距
1.脱贫攻坚政策执行方面
（1）严格% l ) 5 6 q d i l执行易地扶贫搬迁政策，巩固提升易地扶贫搬迁工作成效
一是制定了《安远县易地扶贫搬迁问题再排查整改再落实成效再提升工作实施方案》，召开了易地扶贫搬迁问题整改专项调度会，要求各乡（镇）举一反三，努力做好问题再排查、整改再落实、成效再提升工作。相关乡（镇）就贫困搬迁户建（购）房自筹资金超标问题进一步核查，建立问题台账，严格执行搬迁贫困户建（购）房自筹资金不超过1万元的规定。目前，18个乡（镇）正在开展问r # W V P x 8题排查工作。二是印发了《关于强化易地扶贫搬迁旧房拆除复垦工作的通知》，要求各乡（镇）认真抓好易地搬迁户的Z . E c } 8 0 c V拆旧复垦工作，并建立拆旧复垦台账。目前，18个乡（镇）正在排查4 { D g ( o F 8各搬迁户的拆旧复垦情况，相关台账正; 3 % D X在建立。欣山镇大坝村整组搬迁的已全部拆除，高云山乡贫困搬迁户的附属房均拆除到位，其他乡（镇）正在排查整改中；对6户易地搬迁贫困户均已拆除了生产用房以外的闲置附属房，并c j X对主房进行了维修加固。三是草拟了《安远县易地扶贫搬迁建档立卡贫困户后续扶持工作实施方案》，目前正在征求相关部门单位意见；各乡（镇）通过压实帮扶干部责任，积极跟进，对搬迁贫困户在产业、就业、教育、光伏、兜底保障等方面给予重点扶持，给全县易地搬迁户建4 = 6 ! 5 O k B 立了后续扶持台账。四是督促各乡（镇）对易地搬迁户开展工作排查，对搬迁后旧房未拆除，还在原住房处建新房搬迁贫困户责令其停建，并按有关规定进行处理。目前，各乡（镇）正在J J Q J排查类似情况。五是成立了3个督导组，对乡（镇）易} # i地0 J U ! g p ?搬迁问题整改工作开展督导检查。
下一步工作打算：①要求各乡（镇）严格贯彻《安远县易地扶贫F ! b , M [ ? t搬迁问题再排查整改在落实成效再提升工z e ( % D ! g 1作实施方案》，严格A b Q“四线”要求，做好问题排查整改落实工作。②按照《关于强化易地扶贫搬迁旧房拆除复垦工作的通知》文件要求，督促各乡（镇）做R e = | F e . =好拆旧复垦工作。③压实责任，加大扶持力度，扎实做好搬迁贫困户后续扶持提升工作。
（2）选优配强! u T l . M S S R驻村帮扶干部队G _ W e M B伍，深入推进党建促脱贫攻坚工作
一是对党建业务不熟、确不胜任扶贫工作的第一书记及时进行了调整。二是加大对软弱涣散基层党组织的整顿提升力度，举办了培训班，对相关人员进行了集中培训。三是编n q & T 9 D [ Y 6发了应知应会业务手册，并发放到156个村（居）党组织。2019q - 年1月，由县K K f ? ~委组织部牵头对各村第一书记及党组织书记开展电话访谈，对党务及脱贫攻坚知识掌握情况进行测试。四是强化考核，注重工作实绩考核，形成干在经常、成于日常的工作导向，印发了《2018年度驻村干部和驻村工作队考核方案》，将第一书记抓党建促脱贫攻坚的成效纳入重要考核内容，已完成对驻村工作队和驻村工作队员（含第 P D ) {一书记）2018年度的考核工作。
（3）全面落实整村推进政策，加快新农村建设步伐
一是印发了《安远县农村“空心房”整治扫尾攻坚行动方案》和《安远县农村“空心房”整治扫尾工作方案》，要求对以粉代拆的“空心房”进行认定、排查、整治、销号，应拆未拆以粉代拆“空心房”一律拆除到位。二是强化验收力量，加快推进县级层面抽验进度。自2018年9月起，抽调人员S % - $ z | 8 ] `组成抽验组，对全县152个行政村的整村推进分户工程进行验收，并对验收过程中发现的“以粉代拆”项目坚决不予验收。截至2019年1月，分户工程县级抽验工作已结束，分户工程工作量已汇总并结算拨付工程款，档案资料全部规整到县农业农村局。三是各乡（镇）对以粉代拆“空心房”进行摸底排查，向群众宣讲以粉代拆“空心房”整治内容及要求，讲解清楚拆除原以粉代拆危旧空心房的政策和意义，消除在群众中的不良影响，赢取群众的支持配合。
（4）进一步加强和规范扶贫资金的使用与管理，精准使用扶贫资金
一是县财政局制定了学习方案，近9 & K 7期将组织各乡（镇）党政负责人和行业扶贫单位负B q 2 x = R责人学习扶贫_ g 3 L w j资金相关管理文件精神，进一步强化思想认识。二是长期坚持做好扶贫资金的日, - 8 b 2常管理，明确脱贫攻坚项目从申报、批复、实施、监管、验收、结算等环节( l V c各项程序及资金使用，真正做到精准、高效；督促各乡镇将扶贫资金安排、使用情况在乡、村两级政务、村务公开栏中公告公示。所有行业扶贫牵头单位已对. K l C p W ~ l r本u 9 - 9 @ M 9行业的项目和资金进行全面检查。三是针对个别乡{ 8 `（镇）违规使用扶贫资金修建村委会和食堂问题，鉴于该食堂建设已完工，扶贫资F O -金尚未拨付，现已进行项目调整，改由村级组织活动场所建设资金安排，由县财政统筹资金拨付到县委组织部，项目验收合格E | y 4 S d U后再拨付到乡（镇）。
下一步工作打算：①在近期召开的全县扶贫工作会议上组织学习《中央财政专项扶贫资金管理办法》《关于进一步加强扶贫资金监管着力支持打赢脱贫攻坚战的@ c / / D 2 W K意见》等政策文件，强化乡（镇）、部门单位负责人对扶贫资金使用管理的认识，) + H c ) Z 3 x严格资金管理使用，确保扶贫资金使用成效d g F F + r . n F。②撰写十八个乡（镇）及十大行业扶贫{ v 4 ! # : O M ;部门的检查报告和梳理问题清单。③针对食堂建设项目，3 U | L待相关部门验收合格后，再予以拨付资金。
2.脱贫攻坚责任落实方面
（5）深化思想认识，充分发挥班子成员示范作用，带头扎实做好脱贫攻坚工作任务的落实
一是认真召开专题民主生活会。根据省委第八巡视组专项巡视反馈要求，县委常委班子于2月2日召开了专项巡视整改专题民主生活会。各县委常委班子成员在广泛征求意见建议、认真开展学习研讨、深入对照查摆的基础上U % t | q k 3，认真撰写个人发言提纲，深刻剖析问题根源，严肃开展批评与自我批评，并进一步明确了整改措施和努力方向。二是召开县委常委会深入学习有关精神。3月19日，县委召开县委常委会? D a s % ~ W O，组织学习了全国“两会”精神，尤其是习近平总书记参加各代表团审议时关于脱贫攻坚的重要讲话精神；传达学习了刘奇、易炼红同志在省委脱贫攻坚专项巡视整改领导小组第一次会议上的讲话精神。三是深入开展理论学习。先后召开县委理论学习中心组学习会，学习了习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和关于反对形式主义官僚主; & , C O q !义重要论述摘录等内容，吴玉良、刘维佳、刘奇同志在中央第十一巡视组对江西省开展脱贫攻坚专项k Y V S ^ l m x t巡视工作反馈会上的讲话精神，刘奇同志在中央脱; n P g q l贫攻坚专项巡视反馈意见整改F q I %工作动员会上的讲话精神~ / v o # *，李炳军同志在中央、省委专项巡视反馈问题整改推进会上的讲话精神和《省委办公厅关于十四届省委第四轮巡视发现倾向性问题的通报》等相关精神。与会县领导围绕中央脱贫攻坚专项巡视反馈共性问题整改要求，结合自身工作实际分别作了交流发言或书面发言。四是建立健全工作机制。制定下发了《关于调整安远县精神扶贫（志智双扶贫）工作领导小组成员的通知》，明确由县委主要领导任组长，各分管县领导任副组长，相关部门单位主要负责人任成员，做到分工明确、责任到位。五是扎实开展精神扶贫。制定了《安远县新时代文明实践中心建设实施方案》，在各乡（镇）新时代文明实践中心（所、站）开展理论宣讲活动。大力开展“赣南新妇女”运动和“文明家庭”“清洁家庭”评比活动，以及“送春联进农户”、微电影《彩礼》首映等文化惠民活动，将文化惠民活动与扶贫扶志工作紧密结合。编印了《安远县r T + . 8 | L脱贫攻坚故事汇编》，讲述了40余例R 7 f j $ ~ h I S脱贫攻坚中感人肺腑、扶贫扶志、扶贫扶智的脱贫故事。制作了《脱贫路上铿锵行》宣传画册，图文并茂、生K N e n动灵活展现了我县脱贫攻坚工作的经验成果。筹拍了宣W d a J J传脱贫攻坚和移风易俗的微电影《彩礼》，并于2月19日举行首映仪式晚会，取得良好反响。制; R v z - ) 0作了脱贫攻坚宣传片《合力攻坚共奔小康》，并在安远新闻、安远发布等媒体刊播。
（6）进一y f b 6 O z G u @步明确职能部门监管责任，规范管理扶贫项目和扶贫车间，提升脱贫攻坚质7 u t c 3 K量
一是县公管g y O n ` d m +办对个别公路建设项目未按规定进行公3 5 . - ]开招投标问题2 1 { O ; 8出具了处理意见。县农业农村局委托第三方检测机构对工程质量进行了检测，检测结果为合格，下一步将组织相关单位到现场核查，根据核查结果，第三方投资商做出工程决算再交审计局审核，最后根据审核结果再做出? , i , Q } u a 6最终的决算。二是制定了《关于进一步加强扶贫开发工程项目管理的意见》《安远$ [ R , s w 3 t F县政府关于执行<必须招标的工程项目规定>的决定》，进一步明确了扶贫工程项目的招标范% H K ? o围、规模标准，对达到必须招标规模的项目一律采取公开招标；行业主管部门加强事中事后监管，对于项目建设单位拆分工程、规避招标的，由行业主管部门报县纪委监委严肃追责。同时， [ k B l i f在项目审批时加强对工程项目招标事项核准，项目建设单位严格按照核准的范围、规模标准、组织形式、招标方式进行招标。三是组织各乡（镇）对所有扶贫车间逐一排查过筛、摸排核实，举] # 6 v一反三，对存在吸纳贫困劳动力就业不足等问题的扶贫车间，要求乡（镇）及时整改，对未能按期整改到位的上报摘牌撤销。全覆盖排查扶贫车间，对带动贫困劳动力成效不明显、停工半停工且经过整改仍不达标的扶贫车间进行了撤销。目前，撤销$ T a不达标的53家扶贫车间。
下一步工作打算：①县农业农村局将组织相关单位到现场核查，根 j N . * | / 据核查结果，第三方投2 8 H C r资商做出工程决算再交审计局审核，最后根据审核结果再做出最终的决算。c # v②持续深化扶贫工程项目招投标管理，规范招投标工作。③认真抓好扶贫车间申报认定的审核工作，动态管理扶贫车间。
3.脱贫, 3 H p攻坚中突出问题整改s w _ +落实方面
（7）深入剖析查摆问题，促进工作再落实
一是县纪委监委对查摆问题不够聚焦的乡（镇）和部门单位下发了《整改通知书》，要求再次组G Q ~织调研排查，摸清自身问题K F l v A c ( G s并建立台账。目前，相关乡（镇）和部门单位已按要求* h 8 f 6 L重新查摆了问题，并建立了台账。二是N _ y u印发了《关于做好脱贫攻坚中形式主义官僚主义突出问题和形式主义官僚主义问题查摆“回头看”工作的通知》，组/ q g 6 V C ( m f织各乡- 2 * u c ` 0 R（镇）和部门单位针对省委巡视组指出的问题开展自查自纠；对未按时完成自查自纠的相关单位下发了督办函。三是对乡（镇）形式主义官僚主义问题查摆及问题查摆“回头看”工作进行了梳理，并召开专题工作调度会逐个点名列出问题清单、指导督促整改，对乡（镇）下发督办函16份，向挂点县领导发出“履职提示函”30份。四是对部分县直单位开展形式主义官僚主义: _ E I / v 整治工作进行了检查，对存在问题的部分单位下发了督办函。五是对) [ B m 8 J查摆问题不够聚焦的相关乡（镇）和$ B Z部门单位给予了全县通报批评处理。
下一步工作打算：开展督查检查，检查相关单位6 C ^ y # ? C是否按照督办函的要求将反馈问题整改到位。
（8X I [ F A）突出重点重实效，科学开展脱贫攻坚检查考核
一L } % x是各乡（镇）、各帮扶单位已按照“大稳定、小调整”的基本原则完善档案资料，把原有逻辑关系错误的资料进行了更换，减轻了帮扶干部的工作负担。目前，全县各类台账资料已基本完善到位。二是在工作过程中，重i 2 c w 2 t c ) U工作成效，淡工作痕迹，杜绝留痕主义和形式主义，在2018年全县脱贫攻坚成效考核中，台账资料的考核分仅占总分的3%。
（9）持续深化危桥改造工作，加快推进扶贫工程项目
一是委托第三方检测机构分两批对其中17座危桥进行了检测鉴定。目前，37座危桥改造已完成20座，在建12座，准备开工建设5座，长沙大桥已批复初步设计，施工图设计于3月20日召开了专家评审会，即将获批。二是县交通运输局下函给各相关乡（镇），要求对未开工项目加快做好征地拆迁i C j A J t X、招标工作，并制定工作推进方案，加快危桥改造进度。县委和县政府分管领导多次现场调度危桥改造项目，要求县交通运输局和各相关乡（镇）做好征地拆迁、危桥复核消库、施工推进等工作。县交i n u 1 + c o , (通运输局作为业主的危桥改造t V - z项目于2019年1月制定了推进方案，目前正在按方案推进落实。2019年4月14日，县交通运输局将危桥改造项目进展情2 K ? - n O t况督查通报发至_ # 4 # } x p q各乡（镇）I 5 ( k % } ) : 5，要求各乡（镇）上报未完工危桥项目推进工作方案，并加强质量、安全生产、交工验收等工作。
下一步工作打算：①持续做好脱贫攻坚巡视整O N 0 r w 4 $ Y改工作，把2016年省委脱贫攻W D A O ` g o @坚巡视后续整改工作和2018年省委脱贫攻坚巡视“回头看”_ C V ! 8 ; a发现问题整改作为脱贫攻坚问题整改和巩固脱贫攻坚成果的重要内容，全面落实整改工作。②加快危桥改造项目建设进度，按照整改方案逐一推进落实，全力推进在建项| C h n * g Z P目，加快未开工项目前期工作，0 E ~ k y b确保在2020年6月底前全面完9 # ~ O y成农村公路危桥改造任务。③根据第三方检测机构正式检测意见，对剩余7座非四类、五类危桥，在4月底前上报市交通运输局消库，并做好省、市两级对口处室的汇报对接，尽快安排专家评审，力争早日获批消库。
（二）推动扫黑除? / i j 5恶专项斗争不够有力
1.党委落实扫黑除恶专项斗争政2 6 - # T ,治责任方面
（10）加强组织领导，高位推动扫黑除恶专项斗争
一是印发了《关于调整安远县扫Z } e = ) c | }黑除恶专项斗争领导小组成员的通知》，对扫黑除恶专项斗争领导T - : j = l ]小组机构进行了调整，领导小组组长由县委书记担任。二是建立了定期会议制度，多次召开联席会议，研究部q * g ( V 6 6 k w署扫黑除恶专项斗争工作。三是坚持领} x 6 6 e A导带头，高位推动，县委主要领导先后5次主持召开县委常委会，扫黑除恶专项斗争领导小组（扩大）会，中央、省委、市委巡视巡察工作调度会，) T 5 2 O 1 ^ v x扫黑除恶专项斗争联席会议，县委理论中心组学习会等会议，传达学习习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争的c 3 Y # x重要讲话精神，听取扫黑除恶工作开展情况，深入研究部署扫黑除恶~ T l T s _ L 6 l专项斗争工作；先后出席全县政法工作会议、全县公安工作会议，并对扫黑除恶专项斗争工作提4 X P e l -出明确要求；深入县扫黑办调S 9 5 ! W研指导扫黑除恶专项斗争工作。县政府主要领导先后3次主I s C K 3 R y 4 .持召开全县扫黑除恶专- N # : C项斗f M o . 7 [ + c争整改@ @ H ^ v : ^ 工作推进会、第41次常务会等会议，研究部署扫 s ]黑除恶专项斗争工作，并深入县扫黑办调研指导扫黑除恶专项斗争工作。
（11）丰富宣传S f [ 7方式，浓厚扫黑除恶专项斗争宣传氛围
一是制作了扫黑除恶宣传画，发放给居民，印制了扫黑除恶宣传贴张贴在各小区，确保宣H R 5传全覆盖、无死角；在采茶戏剧中融入扫黑除恶元素，在各乡（镇）巡回演出，有效提高了群众b B y X = 5知晓率；制作了1部扫黑除恶动漫宣传片，在安远电视台及各大户外大屏滚动播放；制作了宣1 2 2 S u D z传立牌，分发至公} q Y p F _共场所；扫黑除恶巡回宣传车T | (深入到每个乡（镇）、每个村组进行N b w $ U宣传。二是在安远发布、县融媒体中心等县级媒体统一开设了“扫黑除恶在行动”专栏，并在每期安远发布、安远新闻内容后公布扫黑除恶举报方V | Q 式。三是? o O d T $各乡（镇）和成员单位结合本部门单位实际制{ J ~ 1 1 - I定了宣传4 : c J Q 9 6 , U方案，并集中开展宣传活动。四是在县门户网站“安远要闻”中宣传扫黑除恶相关内容，并在人民政府网、党务公开网等网站开设了扫黑除恶宣传专栏，定期更新扫黑除恶相关内a y ; F N容。
2.职能部门履职尽责方面
（12）完善督查机制，进一步发挥牵头部门统筹督促w Y s ! 0 - : $ L指导作用
一是制定出F - J y [ G台了《关于我县开展扫黑除_ I M 9 i f恶专项斗争督查的实施方案》，对各乡（镇）、成员单位进行了督查，并下发了《关于全县扫黑除恶专项斗争督查情况的通报》。二是% ? = Y X - u四个调研督导& n 0 g组已对相关单位进行调研督导反馈0 Z u，被调研督导单位已上报了_ ? x e整改方案和整改落实情况报告。
（13）加强成员单位协调联动配合，促进扫黑除恶专项斗争深化有3 z p %效
一是印发了《关于建立健全安远县扫黑除恶专项斗争专项组定期会商制度的通知》，多次召开“一办五组”工作会议，研究扫黑除恶专项斗争工作。二是县纪委监委、县公安局严格按照《暂行办法》要求，, ^ a d & / B先后4次召开联组会议，讨论研究线索情况。三是制定了《安远县涉黑涉恶违法犯罪线索交办督办及核查工作办法》。
（14）层层传导压力，推进扫黑除恶专项斗争责任落实、工作落实
一是健全完善了通报、约谈机制。县纪d T H a ? A v 8 m委监委和县委政法委主要领导对线索摸排不力的相关乡（镇）和成员单位进行了约谈；先后于3次对乡（镇）、成员# b m P I y单位线索上报情况. W 1 9进行了通报；县纪委监委主要领导对反映涉黑涉恶腐败问题线索进行个案专门调度，并对部分扫黑除恶行业部门负责人进行了约谈，督促推动行业部门认真摸排、发现有效线索G 8 m u 3 h 4 P H，切实担负扫黑除恶专项斗争责任。二是县委主要领导主持召开$ 1 G ^ b了联席会议，要求各乡（镇）、各成员单位、各派出所加大线索摸排力度，并于一个月内上报高质量的o K Y e { S * b问题线索。三是县自然资源局、农业农村局、民政局、市监局等重点行业领域建立了行业准入规则；制定下发了《安远县扫黑除恶专项斗争案件通报及行业乱象治安乱点整治工作规定》，强化对重点行业、重点; { ) N领域、重点地区的乱点乱象整治和监管；F m u : S e / #各乡（@ H M ! Q ]镇）和各成员单位结合本b : S I乡（镇）、本部门单位情况制定下发了m : L 3 | } q ;宣传方案，并开展扫黑除恶宣传活动。四是原县矿管局依法取缔了个别乡（镇）非法收捡稀土尾水矿点2个，县水利局、l Q m } { t 7 j县交通运输局分别对相关问题进行了核查处理，并上报了核查处理报告。
3.纪委n $ |监委落实监督责任方面
（15）精心组织力量，D G o i p % C 1 Q认真核查问题线索
一是县纪委监委召开省委巡视反馈扫黑除恶专项Q F d -斗争执纪监察问题整改调度会，县纪委监委联合i ^ 8 C $ } Q ( I县公安局成立了专案核查组针对相关问题线索再次深入核查。二是组! 9 ? G e 3织县_ $ K ] a ? i Q L纪委信访室、县公安局、县扫黑办对2014年以来的所有问题线索进行| y , y再次梳理，对可能涉黑涉恶或涉“! d l ~ o伞s [ 1 +”的问题线索进行汇) r w : ^ X v总，并移送县扫黑除恶专项斗争执纪监察组逐个核查。三是县纪委监委主要领导主持召开扫黑除恶专项斗争执纪监察工作调度会，传达上级精神，重Q r ( J l N /点对涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索逐条分析研判、调度。
下一步工& h P , + r : . ^作打算：强化问题线索核查的工作调度，提高问题线索核查效率，不放过每一条有价值的线索，深挖背后“保护伞”。
（16）精准研判问题线索，全! M f力推进“打伞破网”工作
一是县纪委监委召j Z , r ?开省委巡视反馈扫黑除恶专项斗争执纪监3 9 e r 6 A J { S察问题整改调度会，对已核查的涉黑涉恶n o i W问题线索逐条k V I f J _ [ &进行汇报、研讨，对可能存在涉“伞”的问题线索指派专人成立核查组重新进行核查。二是县纪委监委O w y R I执纪监Z c R 0 Y察组与县公安局侦查打击组定期W 9 h j y组织会商，相互通报情况，加强沟通联系，进一步凝聚扫黑除恶合力。三是召开县纪委监委班子会，专题研究扫黑除恶“打伞破网工作”，明确成立专人专班，主动摸排线索，倒逼相关部门履职；召开县乡纪检监察系统扫黑除恶专项斗争工作调度会，对线索摸排和检查工作进行了部署和要求。
下一步工作打算：强化对涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索的分析研判和调度，对有价值的问题线索增加办案力量，进0 } ~ l & $ v一步深挖“保护伞”。
（三）抓作风建设还不够持续深入
1.主任责任落实方面
（17）转变工作作风，扎实推进民生事业发展
一是县政府主要领导在县政府常务会上对民生实事进展缓慢整改工作进行了部署；县政府牵头领导召开专题调度会，明确了领导责任、工作责任，会后，县政府各分管领导对分管领域的民生实事进行了督促协调，全面压实责任；县政府主要领导主持召开了省委第八巡视组反馈意见( & G y涉及政府方面问题整改工作调度会，研究部署了民生实事项目推进工作，要求各责任单位主要负责人亲力亲为抓整改。二是县委常委会、县政府常务会已研究调整2017、2018年部分民生实事暨安排2019年民生实事的有关事项，明确取消部分建设项目，其余未完成项目作为续建项目列入2019年民生实事；制定了《2019年40件民生实事项目安排意见》。三是县政府办制定了整改工作台账，实行销号整改制。先后对2018年民生实事进c 6 ^ z展情况进行了专项督查和全县民生实事项目进展情况进行了督促检查。目前，已完成农村电网改造升级、健全社会治安防控体系、实施城镇防洪排涝设施项目等9件2017年民生实事；已完成? _ 5 g实施城区绿化（彩化）景观提升工程、实施城镇防洪排涝设施项目、生态流域环境保护及治理修复项目等2018年民生实事16件。
下一步工作打算：紧盯项目薄弱环节，开展分类督查，确保各项目有序推进。
（18）严肃工作纪律，认真抓好集中整治行动
一是对未在规定时间上报材料的16个乡（镇）和部门单位进行了全县通报。二是县纪委监委主要领导对14名单位主要负责人进行了约谈。
（19）加强督促指导，扎实做好脱贫攻坚中形式主义官僚主义突出问题和形式主义官僚主义问题查摆工作
一是对问题摸排不清、查摆不透的4家单位主要负责同志下发了《履职提醒函》，并向1家单位下发了《整改通知书》，目前，5家单位已按要求重新查摆了问题，并建立了台帐。二是H * F r | l Q | T印发了《关于做好脱贫攻坚中形式主义官僚w ; ^ b { y ( 1主义突出问题和形式主义官僚主义问题查摆“回头看”工作的通知》，组织各乡（镇）和部门单位针对省委巡视组指出的问题开展自查自纠。三是对乡（镇）形式主义官僚主义c E z问题查摆及问题查摆“回头看”工作进行了梳理，并召开专题工作调度会逐个点名列出问题清单、指导督促整改。四是对部分县直单位开展形式主义官僚主义整治工作进行了检查，对存在问题的部分单位下发了督办函，相关单位已整改到位。五是对问题摸排不清、查摆不透的相关部门单位给予了全县通报批评处理。
下一步工作打算：检查相关单位是否按照督办函的要求已将反馈问题整改到位。
2.干部作风方面
（20）落实监管职责，加强蔬菜基地项目管理工作
一是对* Q / s E A全县蔬菜大棚撂荒、空棚问题进行了全面排查，建立了问题整改台账，并将调O K C P B = # | U查结果报送县G y H %纪委监委。制定了《安远县大棚蔬菜基地专项整改工作方案》，并针对六V 5 m L )个重点蔬菜基地制定了专门的整改工作方案，每个基地由县农业农村局1名班子成员和3名干部负责跟踪督促指导，实行销号管理，做到蔬菜基地整改不到位，人员不撤退的工作机制。二是个别有机蔬菜产O R l ^业园的奖补资金全部退回了县财政，并于2019年4月9日开始，委托第三方审计机构对该有机蔬菜园项目奖补m c o * B资金情况进行审计。三是在2018年蔬菜产业实施方案的基础上，草拟了《2019年蔬菜产业实施方案》，对奖补政策进行了调B b t P B ^ :整完善。四是相关单位召开了脱贫攻坚整改专题民主生活会，针对巡视反馈问题开展了批评与自我批评。
下一步工作打算：①依据第三方审计机构出具的审计报告书，对该项目应该享受的奖补资金x @ Z * 1 s s v进行精准核算和结算。②对全县其他蔬菜f z A r v b B s L基地严格按照合同规定进行验收并拨付资金。③制定并完善蔬菜基地验收奖补W } O办法，待上会研究后下发。, ! } [ %
（21）牢固树立为民服务意识，建立健全管理机制，优化服务转作风
一是县行政服务中心管委会分别召开了党组扩大会议、专题民主生活会，对照反馈意见深入查摆问题，落实整改措d * / { J E施。二是下发了《关于窗口工作人] i ?员在上班期间违反工作纪律的通报》，对巡视中发现的相关+ | M工作人员违反工作纪律问题处理情况通报公示并进行了考核处理。三是对中心各办事窗口实施实时监控全覆盖，安排专人专岗r a m 1对视频监控系统进行日常管理，对出现的各种问题进行即时登记，并反馈通报给窗口进行现场纠改。 m a A y X m i .四是印发了《关于在行政服务中心建立楼长负责g z ; j =制的通知》，建立了楼长负责制，在各楼层安排一名班子成员担任楼长，及时了解、掌握所j C Q在楼层窗口工作状态和规范服务情况，并进一步强化了对大厅的巡查管理，把问题遏制在萌芽状态。五是印发了《关于在行政服务中心开展集中整治形式主义官僚主义问题的通知》，利用4个月的时间开0 = c y c g L {展“三星一岗”主题a F * 0 s M活动，通过开展主题活动，查摆发现问题、推动整改提升。六是健全完善中心日常考核O n $ 7奖惩制度，加大通报表彰力度，每月表彰流L 6 / + W { %动红旗窗口及行政服务工作先进个人，将表彰决定下发至每个窗口，提高服务水平。七是在中心各楼层安装了免费无线网络，方便办事群众，优化办事大厅功能，完善便民设施。同时，开发L 8 Z I t N }了政务服务手机APP和微信公众号，提供网上申请、网上办理、网上查询等便民服务，让群众和企业少跑腿，数据多跑路。
3.优化发展环境成效方面
（22）加强园区企业服务工作，进一步降u O H w [ Z 0低企业成本
一是县工业园区信息化综合服务平台正在完善功. j E p S H ^ j能，组建了安远县工业园区企业服务微信工作群，园区各工业企业负责人和物流快递企业负责人及相关服务单位负责人已入群，能实现物流、招g A =工、用水、用电等综合服务信息共享。二是对省、市、县惠企政策进行了收集汇编，以专项行动办名义下发通知: L _ {，组织各部门单位开展t # p P了降_ e h成本优环境政策集成化工作。三是加大企业用工政策宣传，缓解企u M ,业用工难问题。结合精准扶+ & u Z } c @ Z n贫工作，开展春节期间“送岗位大招工”活动。
下一步工作打算：加强商务、工信、交通、工业园区管委会等部门单位的统筹调度，明确职责，协作完善物流综合信息平台相关功能，确保平台有效运行。同时，整理汇编惠企政策发至各企业单位，并开展上半年惠企政策减税降费测算。
（2- 8 V + + h G3）完善基础设施建设，构建优质服务企7 + , u O B # 3 C业机制，促进企业稳定发展
一是县政府主要领导现场召开主攻工业重点项目建设工作调度会，] a T U | o c E }要求由版石镇政府牵头，版石镇自来水厂具体负责，解决荣晖电子的生产用水需求；县润泉供水公司同步推进M & x @ d车头上丁自来水厂供水项目招投标、立项、设计等前期工作，全面完E F G & !成车头上丁自来水厂建设及水厂至荣晖电子沿线自来水管网铺设，确保荣晖电子项目一期正常供水；县行政服务中心管委会加R D z d # e 6大对荣晖电子项目帮扶力度，做到全天候服务。二是起草了《C 3 E : J $安远县新签约引进项目帮扶工作管理办法（暂行）》，对K ` w新引进项目实行“五个一”服务机制，从项目签约起，制订帮扶方案，明确服务队伍，要求各层级要靠前服务，主动服务，积极解决企业落地和生产过程中遇到的困= 1 A I P q 0难问题。同时，对破坏投资环境的人和事，坚决予以打击。
下一步工作打算：按照调度会会议精神，和各责任单位共同抓好工作落实，尽快解决荣晖电子项目生产用水问题；继续做好项目服务工作，打造良好营商环境。
三、注重标本兼治，以务实的作风提? r ( $ ] :升整改成果
下一步，我县将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于脱贫攻坚、扫黑除恶、作风3 A W建设的重要讲话精神，全面落实中央、省委关于巡视整改工作的决策部署，坚持目标不变、力度不减，持续认真抓好整改工作，并以整改为契机，进一步提升全县脱贫攻坚、扫黑除恶、作风建L J p T ( . A -设工作质量，确保如期实现脱贫摘帽、同步建成小康社j B F e H a 1 c #会目标。
一是坚持目标不变，持续加大整改力度。坚持[ j # B把巡视整改工作作为重大政治责任和政治任务，聚焦突出问题和重点难点，扎实推动整改工作。对正在整改的事项，持续跟踪督办，一项一项推进，锲而不舍抓好巡视整改任务落实；对需要长期坚持的事项，继续盯住不 t w M放，做到整改不到位不放过；对已经完成i X n的事项，适时开展“回头看”，坚决防止问题反弹回潮。
二是注重举一反三，不断提升整改质量。坚持“解决一个问题，堵塞一个制度漏洞，健全完善一项制度机制”原则，在认真抓好问题整改落实的基础上，深刻反思问题产生的根源，找出体o X & ? m ~ T制机制方面的病灶，建立健全务实管用、简便易行的长效机制，杜绝类似问题再次发生。同时，坚持以小见大、以点带面、举一反三，对脱贫攻坚、扫黑除恶、作风建设问题来个“大起底”“大扫除”，推动这三项工作再上新台阶、取得新突破。
三是加强成果转化，切实巩固整改成效。将巡视整改的高标准严要求体现到各方面具体工作中，通过整改，推动改革，促进发展。自觉把巡视整R u Q [ ] 7改工作同深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来) ! # 0 Q & : n，同中央脱贫攻坚专项巡视共性问题整改u m n S a =结合起来，同六大攻坚战、乡村振兴、环境提升等中心工作紧密结合起来，用好巡视反馈成果，放大K 1 L { v / )巡视整改效应2 F j，扩大巡视整改成果，真正把巡视整改工作成效体现到推动高质量跨越式发展的生动实践中。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电s D v / K t m话：0797-3749317；邮政信箱：欣山镇龙水路102号县委巡察办，电子邮箱：zgayxwxcb@163.com。
中共安远县委
2019年6月17日
