这个问题,要是仔细说,能写一本极厚的历史学或是社会学的专著。在下没有这个水平,估计就算写出来诸位也不爱看,因此,我尽可能写得简明清楚一点。
朱元璋对m J ^ +待贪腐的态度是什y b m z么呢?非常简单,严刑峻法。你只要敢贪污腐败,我就敢动刀子。一开始定的是八十贯,后来干脆只要被查出来贪污就直接砍头。后来t R $ _ i ] n {又因为没人干活,只% x I ? 1 -能给那些罪官判死缓,干完一任再砍头。
这么搞是好还是不好呢?熟悉明史的人都知道,不但不好,还把明朝生生逼成了中国历史上贪腐现象最严重的朝代之一O H ` + Y | D。那么为什么呢?很多人认为是低薪所导致的,其实不全对] = / z。举两个例子就可知了:宋朝的薪水是历朝最高的,可宋朝的贪腐依然可以通过《水浒传 Q . 0 I e》窥见一斑;
清朝后来为了防备这种情况也设置了养廉银,结果清朝的腐败比明朝甚至有过之而无不及。
因此,过低的薪俸确实容易滋生腐败,但是高薪养廉却也未必靠谱。实际上,过于严苛的法律以及过于低廉的薪水,加在一起反而促进了官员的贪腐的滋生。这牵涉到犯罪成本的问题。有关犯罪成本的问题,是法律学一个比较深层的问题。具体到这个问题上,就是说,反正当官的,手里难保不会有点说不清的账目,反正一贯也是死,一百万两也是死,那我干嘛不加紧搂一笔?J d P . $ g 3
六百年后,当X f z D j M ^ b人们气势汹汹地要给拐卖儿童者判死罪的时候,立法者们总是顾虑到这一层,因此迟迟没有将拐卖罪定为死刑。可是六百年前,农民兼和尚的朱元璋,却不懂这个道理。最后的结果,就是明朝的贪腐如洪水般滔滔而下。 B t也许有人要问,明代不是有很严密的监察制度吗?他们难道也不起6 j ^ x作用吗?有这个想法的,我得恭喜你,把《明朝那些事儿》读的比较透,但是犯了一个错误,那就是明朝的监察其实是相当不严密的。
《明朝那些事儿》里,管六科给事中和十三道御史都有一个名词——言官。所谓言官,就是检举大臣们的官僚。但是,当年明月没有告诉你的是,明朝没有一个非常重要的职能部门——谏官。5 } . K l
言官和谏官,从汉朝到宋朝,一直是两套班子——言官负责检& I , V ( # N W x举大臣,谏官负责批评君主。大名鼎鼎的魏征,K E !之所以敢数次犯言直谏,不仅因为他是烈性子,还有一个极其重要的制度性原因——他是谏官。相比之下,唐初名相房杜二人,就很少留下直言进谏的记载。
而在明朝: H = N H = ` d,谏官已经彻底废除,御史和给事中都只是代替皇帝监察百官的职务。后来又觉得文官监察不够,派军方的代表来监察,这就是锦衣卫。M 8 q d K再到后来,军方都不保险,内官们又出来了,这就是东厂,还包括短暂存在的西厂、内行厂。
这么搞的结果,是问题不但没有解决v r 7 S J @ O,反而机构越来越臃肿,监察的主题成为了不断地谩骂、斗争、搞人。明代的御史搞到最后,除了成为党争的工具以外,几乎失s F Z C _ [ p @去了他们监察检举的作用。实际上,这个道理也非常好理解——只监视臣子,不监视皇帝的监察制度,又怎么可能是健全的制度呢?以操纵大臣为目的的监察,又怎么可能不导致大臣间斗争不断呢?最后的结果,就是大明在一群吵吵嚷嚷的巨贪手里,成了历史的泡影。