上犹“定制帮扶”激活贫困户造血功能:“两业”全覆盖 脱贫“加速度”

  初冬时节,田野间不时可见排列整齐的蔬菜大棚,一筐筐蔬菜送往各大市场;遍布乡村的扶贫车间内,贫困户正围坐在桌子面前,安装电子产品......为打好脱贫攻坚“秋冬会战”,上犹县根据贫困户自身实际,为贫困户定制“帮扶菜单”积极引导帮助贫困户直接发展产业、参与产业建设或多途径就业,让贫困户在家门口实现脱贫梦。

  东山镇伏??村星星组食用菌产业智能扶贫示范基地,是上犹县重点打造的农业产业扶贫示范基地之一,目前该基地已链接10余名贫困户,采摘高峰期时,可吸纳20余名贫困户就业。该基地按照“乡村+基地+贫困户”的模式,通过“日常管理收入、务工采摘收入和村集体收益分红收入”等途经有效链接5个村600余户贫困户实现增收。“过去,不少贫困户都有等、靠、要的思想,现在家门口有了食用菌基地,有了扶贫车间,出了家门就能赚钱,有了收入来源,小日子越过越好了!”在该食用菌基地就业的贫困户罗香来很有感触。目前,全县126个村建设了食用菌产业基地,实行“企业+村集体+贫困户”的经营模式,预计年产量可达260万斤、生产总收入1100万元,链接贫困户家庭人口就业务工户均增收在1500元以上。

  为帮助贫困户持续增收稳定脱贫,上犹县立足产业基础和特色优势,大力实施产业扶贫,以“选准一个产业、打造一个龙头、建立一套利益联结机制、扶持一笔资金、健全一套服务体系”的“五个一”产业扶贫机制为抓手,科学制定了3个大类17项23条产业奖补政策,引导贫困群众因地因户制宜发展产业,目前,全县8100多户贫困户自主发展了产业,占贫困户总数的62%。同时,充分发挥龙头企业、大户和合作社的带动作用,引导贫困户通过土地流转、劳务务工、资源资产资金入股等多种形式,使资源变资产、资金变股金、农民变股东,增加资产性、工资性收入。目前,全县专业合作社达418家,实现了131个行政村全覆盖和产业合作社链接贫困户全覆盖。为让失能弱能贫困群众共享产业发展红利,让贫困户在家门口实现就业,该县以蔬菜和光伏产业为重点,通过县级产业扶贫基地链接失能弱能贫困户,目前已建成4个地面集中式电站和107个村级集体经济光伏电站,今年又新安排6000万元资金实施9.5兆瓦的光伏扩面工程;组建了县级蔬菜产业合作社,建设标准化基地1030亩。

  此外,上犹县大力推行就业扶贫载体建设,按照政府引导、企业自主、市场化运作的可持续发展思路,搭建了乡村就业扶贫车间、龙头企业扶贫农业基地、新型就业扶贫合作社等六大就业平台,既满足贫困劳动力“挣钱顾家两不误”的需求,又缓解企业发展面临的用地用工难题。该县针对扶贫车间货源不稳定、持续发展难的问题,引进光电等亿元产业,大力发展以“企业+乡村就业扶贫车间+贫困户”模式,建设“母鸡带小鸡”式乡村工业就业扶贫车间,仅光电企业就在全县各乡村孵化出79个就业扶贫车间,链接贫困劳动力1015人。

  家住上犹县黄埠镇上丰村下山排组的田满妹,今年41岁了,丈夫肖厚森因1982年左眼受伤,行动不便,家中孩子在读书,一家人的生计只能靠她一人承担,但患有四级肢体残疾的她却无法外出务工,居住在土坯房内,一家被列入深度贫困户。为彻底改善家庭面貌,帮扶干部介绍她到家附近的上犹灯饰产业高新科技园扶贫车间工作,不仅离家近,每月还有2000多元的收入。“每天上班步行10分钟就可以,有时下班早还能和儿子一起回家。”田满妹对未来充满希望。田满妹通过就业扶贫改变了生活状况,截至目前该县已有6800余人,和她一样通过就业扶贫六大平台项目实现了就业脱贫。

  上犹县通过发展产业、帮扶就业,不仅对贫困人口“输血”,更是增强了贫困户的“造血”功能,有效增强了贫困人口的自我发展能力,从根上避免边脱贫、边返贫现象。(王荟)

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