超越许多处于非镇中心的村庄，这里热闹，繁盛。街旁鳞次栉比的房屋，各类商店齐齐开放。全市唯一的村级封闭商贸中心耸立于此；新建成的铅厂镇义安小学恢复完小、公立幼儿园里欢笑阵阵；建筑面积约3000平方米、功能齐备的村级卫生院，守护着村民健康。
这不像我们过去认识的农村。
“为什么义安村这般模样？两个字‘有人’K Y Q i $ T。”义安村党支部书记钟至文说，脐橙、毛竹、蔬菜、钨矿、休闲旅游等产P : 4 Q ~业让更多中青年在村里发展。留得住人，家乡才是一片热土。人多而安，家乡才是一方净土。
近年来，这个拥有人口576户2113人的村庄不断总结提升新时代“枫桥经验”，积极探索政治、法治、德治、自治、@ N m ~智治“五治融合”社会治理新模式，不断提升基层社会治理水平。
政治引领+法治思维 基层治理愈清明
“做实事、好事、党员I } P A r V h . U干部一马当先。起到了良好的示范V c Y 9 q O 0 ^带头作用。”钟至文介绍，目前义安村共有49- : % 0 o j e H !名党员，在志愿者组织、产业协会、旅游协会、村集体股份合作社等各v T q G T N类组织中，创新开展“q 2 q党员先锋岗”，鼓励党员发挥先锋模范作用。
在崇义，很多人都知道义安公益协会。i - ~ f起初由村里几名党员聚在一起做公益，2014年大B B ( x 0家达成共识，成立了义工协会。队伍愈加壮大，吸收了400余名成员，并在2018年10月成立了党支部。截至目前，该协会定期开| ( G展公益活动60余次，帮助n ; q 群众近千人，捐款30余万元。义安村被评为全省“党建+”先进典型。
潜移默化中，基层治理形成了强大凝聚力，越来越多富有爱心的人积极向党组织靠拢，传播正能量。“看f r 4到村里很多人奉献爱心，我也荣幸成为一份子。”2016年，何花在家人的支持下加入了义工协会，几年来，她十多岁的儿子耳濡目染也成为了公益天使。去年5月，她向党组织递交了入党申请，成为了入党积极分子。
充分发挥政治引领作用，义安村大力推广“党建+基层治理”模式。创造了镇驻村领导包村，村干C ~ Q F Y U X部、网格] 6 E N 4 3员包组，党员、村民小组长、妇女小组长包a D O U户的社会治理网格，健全r 1 ) b了党员、干部、组长、代表、产业大户联系服务贫困户、残疾人等重点7 & F V # v人群的“1+N”制度，O k t B + 6 R充分发挥群众主体作用。疫情期间，牢固守住基层防线；环境整治，烈日之下不停歇；扶贫助困，义安村唱响党组织领导、社会协同、公众参与的社会共治“大V t $ +合唱”。
“国无常强，无常弱。奉法者强，则国强；奉法者弱，则国弱。”运用法治思维和法{ 4 K X ] 2 { b |治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定，在社会基层更加需要树牢法治思维，做实基层治T U x w理保障。义安村实行“法治宣传全覆盖、依法监督全覆盖、依法公开全覆盖。”r ~ [ 1 建立义安村村务公开群，出台村务公开群管理制度，全村每户家庭均有1人以上进群，宣传国家政策、法规，公开村务。
德治熏陶+积极自治 基层治理有温度g 1 f R E ^ =
“乡风文明关键在于引导和传承。”钟至文说道。
义安村推行立榜样，学模范，让身边好人影响身边人。该村创造性开展“五好评选”、“感动义安里十大人物评选”等活动，选树“十大人物”10人、好党员5人、好医生2人、好老师3人、好儿媳3人、好青年3人，并多次在镇、村开办专题讲座，邀请本村获得“中国好人”“全国环保卫士”称号的村民王祥有和获得“江西省最美家庭”称号的邓小红家庭示范讲解，在全村营造了向榜样看齐、向不良乡风说不的良好氛围。
一切悄然发生着变化。飞短流长的现象少了，和谐互助之风盛起。广场上，伴着欢快的乐曲，村民们迈出了l = ; ) W :幸福的舞步。
义安村还充分发挥人民群众主体作用，最大限度调动群众参与基层治理的积极性、主动性、创造性。在义安村党支部，古色古香的宣传栏引人注目。其中写着“风俗篇、治安篇、产业篇、家庭篇、邻里篇”等等7个篇章共288字的“三字经”《村规民约》尤为亮眼。这是该村广泛征集并通过村民代表会议讨论而形成的H Z : e } | G v e，是村民参与基层自治，加强自我教育的生动体现。
“这成为了大家的一种共识，植根与心，外化于行。”铅厂镇综治办副主任吴禄辉说道。义安村积极组建} & . r村民自治体系，打造了一支配置合理、功能齐全的村、组治理队伍，形成了村内事务村“两委”提议，村民代表会议、村民理事会决议，村务监督委员会等监督，村、组干部具体落实的完整治理体系。该村还引导村民开展自我服务，参与到村级事务管理和人居环境整治中，让每一位村民树T g B ] 8 *立主人翁意S 0 : + I =识，为建设美丽乡村作出应有贡献。
互联网+智治9 { j q _ / ;支撑，基层治理效能强
依托“赣州市社会治安综合治理信息平台”，义安村的基层治理进入“} U # E s智能时代”。
“一旦发生矛盾纠纷，网, p 4 ^ 8格员、平安志愿者可以及时介入，即时通过平台传输图文、声像信息，实现资源共享和信息保鲜，可为各级指挥中心远程指挥调度提供依据，方便及时做出准确的判断和% & E # E S N决策。”吴禄辉说道。据悉，今年以来，义安村通过该平台累计处理252条民生、民安事件，办结率100%。
“以前大事小事找警察，分散了很多警力资源D A /。现在小事杂事找网格员。”钟至文还是一名网格员。担任村干部20余年的他一直扎根基层，服务村民。 “上班时间准时，下班时间不准@ D R h &时。”他说，村干部的责任越大，分量越重，越赢R a o Y & O A X得村民信任，基层治理就越有效。
近年来，义安村还整合村级公共资源，将村级便民服务中心、综治中心合二0 9 T E z k为一，推行“一门式办理”和全程代理代办制度，促进“民生”、“民安”深度融合，推广“赣服通”等，构建一体化在线服务平台和便民服务网络，切实方便群众办事，提升了民众幸福感与获得感。
义安村正在不断完善“五治融合”的基层治理实践路径，维护基层和谐稳定。（李珊、蔡仰禄）